Постановление Администрации муниципального образования - Касимовский муниципальный район Рязанской области от 15.11.2013 N 2247 "Об утверждении муниципальной программы "Комплексные меры по профилактике наркомании и противодействию незаконному обороту наркотиков в Касимовском районе на 2014 - 2018 годы"
АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ -
КАСИМОВСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 15 ноября 2013 г. № 2247
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ "КОМПЛЕКСНЫЕ МЕРЫ
ПО ПРОФИЛАКТИКЕ НАРКОМАНИИ И ПРОТИВОДЕЙСТВИЮ НЕЗАКОННОМУ
ОБОРОТУ НАРКОТИКОВ В КАСИМОВСКОМ РАЙОНЕ НА 2014 - 2018 ГОДЫ"
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления Администрации муниципального
образования - Касимовский муниципальный район
Рязанской области
от 04.02.2015 № 126)
В целях совершенствования системы профилактики правонарушений и преступлений, связанных с наркотиками, повышения уровня общественной безопасности и снижения уровня заболеваемости населения наркоманией, руководствуясь Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 104-ФЗ "О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием бюджетного процесса" согласно новой редакции статьи 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Уставом Касимовского муниципального района, постановляю:
1. Утвердить муниципальную программу "Комплексные меры по профилактике наркомании и противодействию незаконному обороту наркотиков в Касимовском районе на 2014 - 2018 годы" согласно приложению № 1 к настоящему постановлению.
2. Реализацию мероприятий муниципальной программы "Комплексные меры по профилактике наркомании и противодействию незаконному обороту наркотиков в Касимовском районе на 2014 - 2018 годы" возложить на отдел по делам молодежи и спорту Администрации Касимовского муниципального района Рязанской области.
3. Постановление Главы Касимовского муниципального района от 28.12.2010 № 1665 "Об утверждении долгосрочной целевой программы "Комплексные меры по профилактике наркомании и противодействию незаконному обороту наркотиков в Касимовском районе на 2011 - 2014 годы" отменить с 1 января 2014 года.
4. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2014 года.
5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на исполняющего обязанности первого заместителя главы Администрации Касимовского муниципального района Рязанской области по имуществу, земельным отношениям и сельскому хозяйству Новикова Ю.Н.
Глава Касимовского
муниципального района
В.Л.ЛУНИН
Приложение № 1
к Постановлению
главы Касимовского
муниципального района
от 15 ноября 2013 г. № 2247
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
"КОМПЛЕКСНЫЕ МЕРЫ ПО ПРОФИЛАКТИКЕ НАРКОМАНИИ И
ПРОТИВОДЕЙСТВИЮ НЕЗАКОННОМУ ОБОРОТУ НАРКОТИКОВ
В КАСИМОВСКОМ РАЙОНЕ НА 2014 - 2018 ГОДЫ"
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления Администрации муниципального
образования - Касимовский муниципальный район
Рязанской области
от 04.02.2015 № 126)
Наименование Программы
Муниципальная программа "Комплексные меры по профилактике наркомании и противодействию незаконному обороту в Касимовском районе на 2014 - 2018 годы"
Заказчик Программы
Администрация Касимовского муниципального района Рязанской области
Разработчик Программы
Муниципальная межведомственная комиссия по профилактике наркомании и противодействию незаконному обороту наркотиков
Основание для разработки Программы
Федеральный закон от 08.01.1998 № 3-ФЗ "О наркотических средствах и психотропных веществах";
Концепция государственной антинаркотической политики Российской Федерации, утвержденная на заседании Государственного антинаркотического комитета 16 октября 2009 года;
Стратегия государственной антинаркотической политики Российской Федерации до 2020 года, утвержденная Указом Президента Российской Федерации от 9 июня 2010 года № 690;
Закон Рязанской области от 3 июля 2009 года № 67-ОЗ "Об организации профилактики наркомании и токсикомании на территории Рязанской области"
Цель и задачи Программы
Создание условий для стабилизации наркоситуации в районе,
поэтапное сокращение распространения употребления наркотических и психотропных веществ, масштаба распространения наркомании и связанных с ней преступности и правонарушений,
создание положительной информационной и культурной тенденции по формированию у детей, подростков, молодежи и взрослого населения антинаркотического мировоззрения, здорового образа жизни и духовно-нравственной культуры в обществе,
координация взаимодействия государственных, муниципальных органов власти и общественных организаций по вопросам совершенствования форм и методов противодействия распространению наркомании и ее профилактики
Сроки реализации Программы
2014 - 2018 годы
Основные мероприятия Программы
Организационные и правовые меры профилактики наркомании и противодействия незаконному обороту наркотиков;
координация межведомственного взаимодействия;
организация деятельности образовательных учреждений, направленной на создание условий для формирования у учащихся устойчивых установок на неприятие наркотических веществ,
пропаганда здорового образа жизни;
лечение и реабилитация лиц, потребляющих наркотики без назначения врача;
организация деятельности средств массовой информации по повышению эффективности антинаркотической пропаганды, формированию в обществе негативного отношения к наркотикам
Исполнители Программы
Администрация Касимовского муниципального района Рязанской области;
Управление образования Касимовского района;
Отдел по делам молодежи и спорту администрации Касимовского муниципального района Рязанской области;
Управление культуры и туризма администрации Касимовского района;
отдел сельского хозяйства администрации Касимовского муниципального района Рязанской области;
Касимовский МРО УФСКН РФ по Рязанской области;
МО МВД России "Касимовский";
управление Федеральной миграционной службы РФ по Рязанской области в Касимовском районе (по согласованию);
ГБУ РО "Касимовская ЦРБ"
(в ред. Постановления Администрации муниципального образования - Касимовский муниципальный район Рязанской области от 04.02.2015 № 126)
Объемы и источники финансирования Программы
Текущее финансирование администрации Касимовского муниципального района Рязанской области, Управления образования Касимовского района, Управления культуры и туризма администрации Касимовского района, отдела по делам молодежи и спорту администрации Касимовского муниципального района Рязанской области:
2014 год - 10000 рублей;
2015 год - 10000 рублей,
2016 год - 10000 рублей,
2017 год - 10000 рублей,
2018 год - 10000 рублей
(в ред. Постановления Администрации муниципального образования - Касимовский муниципальный район Рязанской области от 04.02.2015 № 126)
Ожидаемые конечные результаты
Снижение уровня незаконного потребления и оборота наркотических средств и психотропных веществ и связанных с ними преступности и правонарушений;
снижение степени доступности наркотиков в целях незаконного потребления;
формирование здорового образа жизни;
совершенствование системы лечения и реабилитации лиц, употребляющих наркотики;
укрепление межведомственного взаимодействия по вопросам профилактики наркомании
Строка исключена. - Постановление Администрации муниципального образования - Касимовский муниципальный район Рязанской области от 04.02.2015 № 126.
1. Содержание проблемы и обоснование
необходимости ее решения программными методами
Современная наркоситуация в стране характеризуется расширением масштабов незаконного оборота и немедицинского потребления наркотиков, ростом распространения наркотиков, изготовленных из местного растительного сырья и лекарственных препаратов, что представляет серьезную угрозу здоровью населения, экономике страны, правопорядку и безопасности государства.
Особую тревогу вызывает распространенность наркомании среди молодежи.
Продолжается поступление наркотиков из легального оборота в незаконный, имеют место многочисленные нарушения правил приобретения, хранения и реализации наркотиков.
В связи с этим становится очевидной необходимость продолжить реализацию мероприятий по профилактике и противодействию незаконному обороту наркотиков в 2014 - 2018 гг.
2. Цель и задачи Программы
Целью Программы является снижение уровня заболеваемости населения наркоманией (числа больных с впервые в жизни установленным диагнозом), а также предупреждение правонарушений и преступлений, связанных с наркотиками.
Для достижения поставленной цели необходимо решение следующих задач:
организационные и правовые меры профилактики наркомании и противодействия незаконному обороту наркотиков;
координация межведомственного взаимодействия;
организация деятельности образовательных учреждений, направленной на создание условий для формирования у учащихся устойчивых установок на неприятие наркотических веществ;
пропаганда здорового образа жизни;
развитие системы мониторинга масштабов распространения наркомании;
совершенствование системы лечения и реабилитации лиц, употребляющих наркотики без назначения врача.
3. Основные мероприятия Программы
Программа включает следующие подразделы по приоритетным направлениям в сфере профилактики наркомании и противодействия наркопреступности:
- организационные и правовые меры по профилактике наркомании и противодействию незаконному обороту наркотиков;
- обеспечение контроля над производством, поступлением, распределением и использованием наркотиков;
- координация межведомственного взаимодействия;
- пропаганда здорового образа жизни;
- лечение и реабилитация лиц, потребляющих наркотики без назначения врача;
- организация деятельности средств массовой информации по повышению эффективности антинаркотической пропаганды, формированию в обществе негативного отношения к наркотикам.
Программные мероприятия по каждому вышеперечисленному направлению указаны в приложении к настоящей Программе.
4. Ресурсное обеспечение Программы
Финансирование Программы осуществляется за счет текущего финансирования управления образования, управления культуры и туризма, отдела по делам молодежи и спорта:
2014 год - 10000 рублей;
2015 год - 10000 рублей;
2016 год - 10000 рублей;
2017 год - 10000 рублей;
2018 год - 10000 рублей
5. Сроки реализации Программы
Программа рассчитана на период с 2014 по 2018 год. Начало реализации Программы - 1 января 2014 года, окончание - 31 декабря 2018 года.
6. Механизм реализации, организация управления
и контроль над ходом исполнения Программы
Контроль над реализацией Программы осуществляет администрация Касимовского муниципального района.
Программой определен круг исполнителей.
Исполнители Программы ежеквартально до 5 числа месяца, следующего за отчетным периодом, направляют в администрацию Касимовского муниципального района информацию о ходе реализации мероприятий Программы.
7. Оценка социально-экономической
эффективности реализации Программы
Программа носит ярко выраженный социальный характер, результаты ее мероприятий будут оказывать влияние на различные стороны жизни граждан Касимовского района на протяжении длительного времени.
Реализация Программы позволит добиться позитивного изменения ситуации, связанной с распространением незаконного потребления наркотиков в районе.
Предполагается охватить профилактическими мероприятиями не менее 50% подростков и молодежи, снизить степень доступности наркотических средств и психотропных веществ в целях незаконного потребления, повысить эффективность выявления и пресечения преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств.
Результатом реализации Программы станет создание единой системы формирования позитивных моральных и нравственных ценностей, определяющих отрицательное отношение к незаконному потреблению наркотиков, выбор здорового образа жизни абсолютным большинством молодежи.
8. Контроль и отчетность по реализации Программы
(введен Постановлением Администрации муниципального
образования - Касимовский муниципальный район
Рязанской области
от 04.02.2015 № 126)
8.1. При реализации муниципальной программы отчетность формируется и представляется в сроки и в порядке, установленные пунктами 5.2 и 5.4 Постановления администрации муниципального образования - Касимовский муниципальный район от 29.07.2013 № 1354 "О муниципальных программах Касимовского муниципального района Рязанской области".
8.2. Контроль за исполнением Программы возлагается на администрацию Касимовского муниципального района в лице отдела социально-экономического развития, Финансово-казначейское управление администрации Касимовского муниципального района Рязанской области и Контрольно-счетный комитет Касимовского муниципального района Рязанской области.
Приложение
к муниципальной программе
"Комплексные меры по профилактике
наркомании и противодействию
незаконному обороту наркотиков в
Касимовском районе на 2014 - 2018 годы"
СИСТЕМА ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления Администрации муниципального
образования - Касимовский муниципальный район
Рязанской области
от 04.02.2015 № 126)
NN
пп
Мероприятия
Срок исполнения
Исполнители
Финансовое обеспечение (муниципальный бюджет (тыс. руб.)
1
2
3
4
5
1. Организационные и правовые меры профилактики и противодействия злоупотреблению наркотиков и их незаконному обороту
1.1.
Разработка нормативных правовых актов, обеспечивающих выполнение мероприятий Программы
2014 - 2018
Администрация Касимовского муниципального района Рязанской области
-
1.2.
Осуществление мониторинга наркоситуации: социологические исследования в образовательных учреждениях района
2014 - 2018
Управление образования Касимовского района, ГБУ РО "Касимовская ЦРБ" (по согласованию)
Средства, предусмотренные на финансирование основной деятельности
1.3.
Разработка и внедрение муниципальных целевых программ, направленных на организацию социально значимой деятельности, здорового образа жизни детей, молодежи, населения района "Мы за здоровый образ жизни!", "Умей сказать "Нет"
2014 - 2018
Управление образования Касимовского района, Управление культуры и туризма администрации Касимовского района, Отдел по делам молодежи и спорту администрации Касимовского муниципального района Рязанской области, ГБУ РО "Касимовская ЦРБ" (по согласованию)
Средства, предусмотренные на финансирование основной деятельности
(в ред. Постановления Администрации муниципального образования - Касимовский муниципальный район Рязанской области от 04.02.2015 № 126)
1.4.
Участие в создании единой межведомственной автоматизированной системы сбора, анализа и обобщения информации о лицах, допускающих немедицинское потребление наркотиков
2014 - 2018
ГБУ РО "Касимовская ЦРБ" (по согласованию)
Средства, предусмотренные на финансирование основной деятельности
1.5.
Проведение районного смотра-конкурса ОУ на лучшую организацию работы с детьми по профилактике злоупотребления психоактивными веществами
2014 - 2018 (1 раз в два года)
Управление образования Касимовского района
Средства, предусмотренные на финансирование основной деятельности
1.6.
Комплексное изучение эффективности проводимой работы по профилактике злоупотребления психоактивными веществами среди детей и подростков
2014 - 2018
Администрация Касимовского муниципального района Рязанской области, ГБУ РО "Касимовская ЦРБ" (по согласованию)
Средства, предусмотренные на финансирование основной деятельности
1.7.
Подготовка и проведение методических семинаров, "круглых столов", научно-практических конференций, рабочих совещаний по проблемам профилактики наркомании
2014 - 2018
Администрация Касимовского муниципального района Рязанской области, Управление образования Касимовского района, Управление культуры и туризма администрации Касимовского района, Отдел по делам молодежи и спорту администрации Касимовского муниципального района Рязанской области, ГБУ РО "Касимовская ЦРБ" (по согласованию)
Средства, предусмотренные на финансирование основной деятельности
(в ред. Постановления Администрации муниципального образования - Касимовский муниципальный район Рязанской области от 04.02.2015 № 126)
2. Обеспечение контроля над производством, поступлением, распределением и использованием наркотиков
2.1.
Осуществление мероприятий по пресечению каналов и путей ввоза наркотических средств на территорию муниципального образования. Участие в комплексных операциях "Мак", "Канал", "Допинг"
Ежегодно по отдельному графику
Касимовский МРО УФСКН РФ по Рязанской области (по согласованию), МО МВД России "Касимовский" (по согласованию), отделение УФСБ (по согласованию), таможенный пост (по согласованию)
Средства, предусмотренные на финансирование основной деятельности
2.2.
Проверка и отработка мест хранения грузов, автотранспорта в местах парковки, въездах-выездах на территорию
2014 - 2018
Касимовский МРО УФСКН РФ по Рязанской области (по согласованию), отделение УФСБ (по согласованию), таможенный пост (по согласованию)
Средства, предусмотренные на финансирование основной деятельности
2.3.
Выявление денежных потоков, полученных от наркобизнеса, механизма "отмывания" денежных средств и пресечение попытки их легализации через различные финансовые структуры
2014 - 2018
Касимовский МРО УФСКН РФ по Рязанской области (по согласованию), Отделение УФСБ (по согласованию), МО МВД России "Касимовский" (по согласованию)
Средства, предусмотренные на финансирование основной деятельности
2.4.
Обнаружение незаконных посевов наркосодержащих растений, уничтожение дикорастущей конопли
2014 - 2018
Касимовский МРО УФСКН РФ по Рязанской области (по согласованию), МО МВД России "Касимовский" (по согласованию), отдел сельского хозяйства администрации Касимовского муниципального района Рязанской области
Средства, предусмотренные на финансирование основной деятельности
(в ред. Постановления Администрации муниципального образования - Касимовский муниципальный район Рязанской области от 04.02.2015 № 126)
2.5.
Недопущение и пресечение распространения наркотиков в местах массового досуга молодежи
2014 - 2018
Касимовский МРО УФСКН РФ по Рязанской области (по согласованию), отделение УФСБ (по согласованию), МО МВД России "Касимовский" (по согласованию), Управление образования Касимовского района, Управление культуры и туризма администрации Касимовского района, Отдел по делам молодежи и спорту администрации Касимовского муниципального района Рязанской области
Средства, предусмотренные на финансирование основной деятельности
(в ред. Постановления Администрации муниципального образования - Касимовский муниципальный район Рязанской области от 04.02.2015 № 126)
2.6.
Выявление и пресечение деятельности организованных этнических преступных групп, занимающихся поставками и сбытом наркотических средств
Постоянно
Касимовский МРО УФСКН РФ по Рязанской области (по согласованию), отделение УФСБ (по согласованию), МО МВД России "Касимовский" (по согласованию), таможенный пост (по согласованию)
Средства, предусмотренные на финансирование основной деятельности
3. Координация межведомственного взаимодействия
3.1.
Осуществление взаимодействия органов и учреждений здравоохранения с военным комиссариатом по выявлению призывников, допускающих немедицинское потребление наркотиков
2014 - 2018
ГБУ РО "Касимовская ЦРБ" (по согласованию)
-
3.2.
Всесторонний обмен информацией между представителями ведомств
2014 - 2018
Касимовский МРО УФСКН РФ по Рязанской области (по согласованию), Отделение УФСБ (по согласованию), МО МВД России "Касимовский" (по согласованию), ММАНК (по согласованию)
-
4. Пропаганда здорового образа жизни
4.1.
Активизация родительского всеобуча по пропаганде здорового образа жизни, здорового психологического климата в семье через обучающие семинары, тренинги, элективные курсы для родителей
2014 - 2018
Управление образования Касимовского района, Отдел по делам молодежи и спорту администрации Касимовского муниципального района Рязанской области, ГБУ РО "Касимовская ЦРБ" (по согласованию)
Средства, предусмотренные на финансирование основной деятельности
(в ред. Постановления Администрации муниципального образования - Касимовский муниципальный район Рязанской области от 04.02.2015 № 126)
4.2.
Проведение физкультурно-оздоровительных, спортивно-массовых мероприятий в рамках муниципальной целевой программы "Спорт против наркотиков"
2014 - 2018
Управление образования Касимовского района, Отдел по делам молодежи и спорту администрации Касимовского муниципального района Рязанской области
Средства, предусмотренные на финансирование основной деятельности
(в ред. Постановления Администрации муниципального образования - Касимовский муниципальный район Рязанской области от 04.02.2015 № 126)
4.3.
Выпуск тематических буклетов, памяток, дайджестов
2014 - 2018
Управление образования Касимовского района, Управление культуры и туризма администрации Касимовского района
Средства, предусмотренные на финансирование основной деятельности
Комплектование библиотек района литературой по профилактике наркомании
2014 - 2018
Управление культуры и туризма администрации Касимовского района
Средства, предусмотренные на финансирование основной деятельности
4.6.
Проведение в рамках акции "Молодежь против наркотиков" мероприятий для учащихся, направленных на профилактику наркомании
2014 - 2018
Управление образования Касимовского района, Управление культуры и туризма администрации Касимовского района, Отдел по делам молодежи и спорту администрации Касимовского муниципального района Рязанской области
Средства, предусмотренные на финансирование основной деятельности
(в ред. Постановления Администрации муниципального образования - Касимовский муниципальный район Рязанской области от 04.02.2015 № 126)
4.7.
Организация временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в период летних каникул и иное свободное время
2014 - 2018
Управление образования Касимовского района, Отдел по делам молодежи и спорту администрации Касимовского муниципального района Рязанской области, ГУ РО "Центр занятости населения Касимовского района" (по согласованию)
Средства, предусмотренные на финансирование основной деятельности
(в ред. Постановления Администрации муниципального образования - Касимовский муниципальный район Рязанской области от 04.02.2015 № 126)
5. Лечение и реабилитация лиц, потребляющих наркотики без назначения врача
5.1.
Проведение активных мониторингов с использованием медицинских методов исследования
2014 - 2018
ГБУ РО "Касимовская ЦРБ" (по согласованию)
Средства, предусмотренные на финансирование основной деятельности
5.2.
Использование современных реабилитационных методов для детей и подростков, страдающих наркоманиями и токсикоманиями
2014 - 2018
ГБУ РО "Касимовская ЦРБ" (по согласованию)
Средства, предусмотренные на финансирование основной деятельности
5.3.
Повышение квалификации врачей-наркологов, психологов по применению современной методологии в лечении и реабилитации наркозависимых, по формированию у больных антинаркотического мировоззрения
2014 - 2018
ГБУ РО "Касимовская ЦРБ" (по согласованию)
Средства, предусмотренные на финансирование основной деятельности
6. Организация деятельности средств массовой информации по повышению эффективности антинаркотической пропаганды, формированию в обществе негативного отношения к наркотикам
6.1.
Размещение информационных материалов по пропаганде здорового образа жизни и профилактике наркомании в печатных СМИ
2014 - 2018
Управление образования Касимовского района, Управление культуры и туризма администрации Касимовского района, Отдел по делам молодежи и спорту администрации Касимовского муниципального района Рязанской области, ГБУ РО "Касимовская ЦРБ" (по согласованию)
-
(в ред. Постановления Администрации муниципального образования - Касимовский муниципальный район Рязанской области от 04.02.2015 № 126)
------------------------------------------------------------------