Постановление Администрации муниципального образования - Скопинский муниципальный район Рязанской области от 30.09.2013 N 988 "Об утверждении муниципальной программы "Повышение эффективности бюджетных расходов муниципального образования - Скопинский муниципальный район на 2014 - 2016 годы"
АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ -
СКОПИНСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30 сентября 2013 г. № 988
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ "ПОВЫШЕНИЕ
ЭФФЕКТИВНОСТИ БЮДЖЕТНЫХ РАСХОДОВ МУНИЦИПАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ - СКОПИНСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН
НА 2014 - 2016 ГОДЫ"
Список изменяющих документов
(в ред. Постановлений Администрации муниципального
образования - Скопинский муниципальный район
Рязанской области от 05.06.2014 № 423а,
от 10.09.2014 № 718)
В целях повышения эффективности бюджетных расходов, являющихся одним из инструментов реализации социально-экономической политики Скопинского муниципального района, руководствуясь Уставом муниципального образования - Скопинский муниципальный район Рязанской области, постановляю:
1. Утвердить муниципальную программу "Повышение эффективности бюджетных расходов муниципального образования - Скопинский муниципальный район на 2014 - 2016 годы" согласно приложению.
2. Признать утратившим силу Постановление администрации муниципального образования - Скопинский муниципальный район от 16 января 2013 года "Об утверждении долгосрочной целевой программы "Повышение эффективности бюджетных расходов муниципального образования - Скопинский муниципальный район на 2013 - 2015 годы".
3. Опубликовать настоящее постановление в Информационном бюллетене муниципальных правовых актов Скопинской районной Думы и администрации муниципального образования - Скопинский муниципальный район Рязанской области и на официальном сайте администрации муниципального образования - Скопинский муниципальный район Рязанской области (адрес - http:\\skopin-adm.ru).
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на и.о. заместителя главы администрации по экономическому развитию, начальника финансово-казначейского управления Н.Н.Пигарину.
5. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2014 года.
Глава администрации
А.И.БОКОВ
Приложение
к Постановлению
администрации муниципального
образования - Скопинский
муниципальный район
от 30 сентября 2013 г. № 988
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
"ПОВЫШЕНИЕ ЭФФЕКТИВНОСТИ БЮДЖЕТНЫХ РАСХОДОВ МУНИЦИПАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ - СКОПИНСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН
НА 2014 - 2016 ГОДЫ"
Список изменяющих документов
(в ред. Постановлений Администрации муниципального
образования - Скопинский муниципальный район
Рязанской области от 05.06.2014 № 423а,
от 10.09.2014 № 718)
ПАСПОРТ
муниципальной программы "Повышение эффективности бюджетных
расходов муниципального образования - Скопинский
муниципальный район на 2014 - 2016 годы"
Наименование Программы
Муниципальная программа "Повышение эффективности бюджетных расходов муниципального образования - Скопинский муниципальный район на 2014 - 2016 годы" (далее - Программа)
Заказчик Программы
Администрация муниципального образования - Скопинский муниципальный район Рязанской области
Разработчик Программы
Финансово-казначейское управление администрации муниципального образования - Скопинский муниципальный район Рязанской области
Основание для разработки Программы
Бюджетный кодекс Российской Федерации;
Постановление администрации муниципального образования - Скопинский муниципальный район от 16.09.2013 № 916 "О муниципальных программах администрации муниципального образования - Скопинский муниципальный район Рязанской области"
Исполнители Программы
Органы местного самоуправления, структурные подразделения администрации муниципального образования - Скопинский муниципальный район Рязанской области
Цель и задачи
Цель Программы - повышение эффективности бюджетных расходов путем создания соответствующих условий и механизмов.
Задачи Программы:
обеспечение сбалансированности и устойчивости бюджета муниципального образования - Скопинский муниципальный район;
развитие программно-целевого метода организации деятельности органов местного самоуправления, структурных подразделений администрации муниципального образования - Скопинский муниципальный район;
формирование системы бюджетирования, ориентированного на результат, и переход к "программному бюджету";
развитие новых форм оказания и финансового обеспечения муниципальных услуг
Целевые индикаторы
Целевыми индикаторами и показателями Программы являются:
соотношение фактически сложившегося уровня расходов на содержание органов местного самоуправления Скопинского муниципального района в общей сумме налоговых и неналоговых доходов, дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности консолидированного бюджета Скопинского муниципального района к уровню, установленному нормативом;
уровень дефицита районного бюджета;
просроченная кредиторская задолженность районного бюджета;
отношение объема муниципального долга Скопинского муниципального района без учета объема бюджетных кредитов, привлекаемых в районный бюджет от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, к общему годовому объему доходов районного бюджета без учета объема безвозмездных поступлений;
удельный вес расходов бюджета муниципального образования - Скопинский муниципальный район, формируемых в рамках программно-целевого метода бюджетного планирования (за исключением расходов, осуществляемых за счет субвенций из областного бюджета);
количество муниципальных услуг муниципального образования - Скопинский муниципальный район, предоставляемых в электронном виде
Сроки и этапы реализации
2014 - 2016 годы. Программа реализуется в один этап
Объемы и источники финансирования
Общий объем средств на реализацию мероприятий Программы составит 1478 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:
2014 год - 528 тыс. рублей;
2015 год - 400 тыс. рублей;
2016 год - 550 тыс. рублей.
Из них по источникам финансирования:
Средства бюджета муниципального образования - Скопинский муниципальный район Рязанской области - 1050 тыс. рублей, в том числе:
2014 год - 100 тыс. рублей;
2015 год - 400 тыс. рублей;
2016 год - 550 тыс. рублей.
Средства областного бюджета - 428 тыс. рублей, в том числе:
2014 год - 428 тыс. рублей
(в ред. Постановления Администрации муниципального образования - Скопинский муниципальный район Рязанской области от 10.09.2014 № 718)
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы и показатели социально-экономической эффективности
Предлагаемые результаты реализации мероприятий Программы:
удержание соотношения фактически сложившегося уровня расходов на содержание органов местного самоуправления Скопинского муниципального района в общей сумме налоговых и неналоговых доходов, дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности консолидированного бюджета Скопинского муниципального района к уровню, установленному нормативом, в размере, не превышающем 100%;
снижение дефицита районного бюджета до уровня не более 3,5% общего годового объема доходов районного бюджета без учета объема безвозмездных поступлений и иных ограничений, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации;
отсутствие просроченной кредиторской задолженности районного бюджета в расходах районного бюджета;
снижение объема муниципального долга Скопинского муниципального района без учета объема бюджетных кредитов, привлекаемых в районный бюджет от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, к общему годовому объему доходов районного бюджета без учета объема безвозмездных поступлений до уровня не более 10%;
отсутствие просроченной задолженности по долговым обязательствам Скопинского муниципального района;
доведение удельного веса расходов районного бюджета, формируемых в рамках программно-целевого метода бюджетного планирования, до уровня не менее 25% общего объема расходов (за исключением расходов, осуществляемых за счет субвенций из областного бюджета);
обеспечение количества муниципальных услуг Скопинского муниципального района, предоставляемых в электронном виде, в объеме не менее 5 ед.
Показатели социально-экономической эффективности:
обеспечение взаимосвязи стратегических направлений развития Скопинского муниципального района, приоритетных направлений финансирования с бюджетным планированием;
снижение уровня дефицита районного бюджета и темпа роста объема муниципального долга Скопинского муниципального района;
усиление роли районного бюджета в достижении общественно значимых результатов социально-экономической политики Скопинского муниципального района в связи с развитием программно-целевого метода в бюджетном процессе, формированием системы бюджетирования, ориентированного на результат, и переходом в последующем к "программному" бюджету;
создание единой информационной системы управленческого учета в части расходов и показателей реализации муниципальных программ и ведомственных целевых программ Скопинского муниципального района в рамках "программного" бюджета;
повышение эффективности деятельности органов местного самоуправления Скопинского муниципального района по организации предоставления муниципальных услуг Скопинского муниципального района, в том числе в электронной форме;
продолжение развития информационной системы управления средствами районного бюджета, повышения уровня открытости деятельности органов местного самоуправления Скопинского муниципального района;
совершенствование межбюджетных отношений и создание условий для повышения качества управления бюджетным процессом в муниципальных образованиях городских и сельских поселений Скопинского муниципального района
(в ред. Постановления Администрации муниципального образования - Скопинский муниципальный район Рязанской области от 05.06.2014 № 423а)
1. Характеристика проблемы, решение которой
осуществляется путем реализации Программы
На протяжении последних четырех лет в Российской Федерации проводятся масштабные реформы во многих областях социально-экономического развития, в том числе в бюджетной сфере.
Программа разработана в соответствии с Бюджетным посланием Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации от 13 июня 2013 года "О бюджетной политике в 2014 - 2016 годах" и в продолжение работы, проводимой органами местного самоуправления, структурными подразделениями администрации муниципального образования - Скопинский муниципальный район в рамках программы по повышению эффективности расходов бюджета муниципального образования - Скопинский муниципальный район на период до 2013 года, утвержденной Постановлением администрации муниципального образования - Скопинский муниципальный район от 21 февраля 2011 г. № 86, долгосрочной целевой программы "Повышение эффективности бюджетных расходов муниципального образования - Скопинский муниципальный район на 2013 - 2015 годы".
Реализация мероприятий указанных программ и ряда других муниципальных правовых актов муниципального образования - Скопинский муниципальный район позволила осуществить серьезные преобразования в бюджетной сфере, повысить качество управления средствами бюджета муниципального образования - Скопинский муниципальный район:
организован бюджетный процесс исходя из принципа безусловного исполнения действующих расходных обязательств;
осуществлен переход от годового к среднесрочному финансовому планированию, начиная с 2012 года, бюджет муниципального образования - Скопинский муниципальный район утверждается сроком на три года;
создана соответствующая муниципальная правовая база, в том числе для развития новых форм финансового обеспечения муниципальных услуг;
осуществлен переход от сметного финансирования муниципальных учреждений муниципального образования - Скопинский муниципальный район к предоставлению субсидий на выполнение муниципальных заданий с 1 января 2012 года;
завершена работа по изменению организационно-правовой формы муниципальных учреждений муниципального образования - Скопинский муниципальный район на казенные и бюджетные учреждения нового типа;
размещена информация о муниципальных услугах в федеральных государственных информационных системах "Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)" и "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)";
ежегодно проводится оценка потребности в муниципальных услугах, предоставляемых юридическим и физическим лицам органами местного самоуправления, структурными подразделениями администрации муниципального образования - Скопинский муниципальный район и бюджетными учреждениями муниципального образования - Скопинский муниципальный район;
усовершенствованы процедуры по повышению эффективности управления муниципальной собственностью муниципального образования - Скопинский муниципальный район;
упорядочена процедура управления муниципальным долгом.
В то же время достигнутые результаты не являются окончательными, в сфере управления муниципальными финансами остается ряд проблем, требующих решения.
Необходимо повысить направленность бюджетного процесса на достижение поставленных стратегических целей и задач социально-экономического развития муниципального образования - Скопинский муниципальный район через усиление программной ориентированности бюджета. Переход на программно-целевой бюджет должен стать эффективным инструментом реализации социально-экономической политики муниципального образования - Скопинский муниципальный район.
Также необходим ряд мер по оптимизации бюджетных расходов и поэтапному снижению бюджетного дефицита. Это позволит в дальнейшем не наращивать, а стабилизировать объем муниципального долга муниципального образования - Скопинский муниципальный район.
Актуальным остается вопрос повышения качества и доступности предоставляемых муниципальных услуг с учетом их социальной значимости и обеспечения повышения качества жизни населения Скопинского муниципального района. В этих целях в 2012 году создан многофункциональный центр (МФЦ).
Кроме того, Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 596 "О долгосрочной государственной экономической политике" перед органами местного самоуправления Скопинского муниципального района также поставлена задача по совершенствованию бюджетной, налоговой политики, повышению эффективности бюджетных расходов.
Таким образом, стоящие перед муниципальным образованием - Скопинский муниципальный район задачи повышения эффективности бюджетных расходов носят комплексный характер. Их решение требует координации действий органов местного самоуправления муниципального образования - Скопинский муниципальный район, а также взаимодействия с органами местного самоуправления муниципальных образований сельских и городских поселений муниципального образования - Скопинский муниципальный район. Оптимальной формой выполнения комплекса мероприятий по решению указанных проблем является настоящая Программа.
План мероприятий реализации муниципальной программы муниципального образования - Скопинский муниципальный район "Повышение эффективности бюджетных расходов на 2014 - 2016 годы" (далее - План мероприятий реализации программы), содержащий комплекс мероприятий организационного характера, изложен в приложении № 1 к Программе.
2. Цель и задачи реализации Программы
Цель Программы - повышение эффективности бюджетных расходов путем создания соответствующих условий и механизмов.
Для достижения цели Программы необходимо решение следующих задач:
обеспечение сбалансированности и устойчивости бюджета муниципального образования - Скопинский муниципальный район;
развитие программно-целевого метода организации деятельности органов местного самоуправления, структурных подразделений администрации муниципального образования - Скопинский муниципальный район, формирование системы бюджетирования, ориентированного на результат, и переход к "программному бюджету";
развитие новых форм оказания и финансового обеспечения муниципальных услуг.
Для решения поставленных задач органами местного самоуправления, структурными подразделениями администрации муниципального образования - Скопинский муниципальный район необходимо реализовать комплекс мероприятий организационного характера согласно Плану мероприятий реализации долгосрочной целевой программы "Повышение эффективности бюджетных расходов муниципального образования - Скопинский муниципальный район на 2014 - 2016 годы", изложенному в приложении № 1 к Программе.
3. Механизм реализации Программы
Главным распорядителем и получателем средств районного бюджета, направляемых на реализацию мероприятий Программы, является финансово-казначейское управление администрации муниципального образования - Скопинский муниципальный район Рязанской области.
Главный распорядитель обеспечивает результативность, адресность, целевой характер использования бюджетных средств.
С целью своевременной координации действий исполнителей Программы и обеспечения реализации Программы заказчиком Программы отдел экономического развития управления экономики и сельского хозяйства администрации муниципального образования - Скопинский муниципальный район осуществляет контроль за исполнением Программы.
Финансовый контроль за операциями с бюджетными средствами исполнителем Программы осуществляется главным распорядителем бюджетных средств, контрольно-счетной комиссией муниципального образования - Скопинский муниципальный район и финансово-казначейским управлением администрации муниципального образования - Скопинский муниципальный район.
Программа реализуется в виде комплекса мероприятий, изложенных в приложениях № 1 и 2 к Программе, взаимосвязанных между собой и направленных на решение поставленных задач.
Реализация Программы предусматривает участие органов местного самоуправления Скопинского муниципального района.
Текущее управление за реализацией Программы осуществляется финансово-казначейским управлением администрации муниципального образования - Скопинский муниципальный район - разработчиком Программы. Разработчик Программы несет ответственность за ее реализацию, достижение конечного результата и эффективное использование финансовых средств, выделяемых на выполнение Программы.
4. Сроки и этапы реализации Программы
Срок реализации Программы - 2014 - 2016 годы.
Программа реализуется в один этап.
5. Ресурсное обеспечение Программы
(в ред. Постановления Администрации муниципального
образования - Скопинский муниципальный район
Рязанской области от 10.09.2014 № 718)
Финансовое обеспечение Программы осуществляется за счет средств бюджета муниципального образования - Скопинский муниципальный район Рязанской области и областного бюджета. Общий объем средств, планируемых на реализацию Программы, - 1478 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:
2014 год - 528 тыс. рублей;
2015 год - 400 тыс. рублей;
2016 год - 550 тыс. рублей.
Из них по источникам финансирования:
Средства бюджета муниципального образования - Скопинский муниципальный район Рязанской области - 1050 тыс. рублей, в том числе:
2014 год - 100 тыс. рублей;
2015 год - 400 тыс. рублей;
2016 год - 550 тыс. рублей.
Средства областного бюджета - 428 тыс. рублей, в том числе:
2014 год - 428 тыс. рублей.
Средства из областного бюджета привлечены в результате отбора муниципальных образований Рязанской области на получение субсидий на реализацию муниципальных программ, повышения эффективности бюджетных расходов по Государственной программе "Повышение эффективности бюджетных расходов Рязанской области на 2014 - 2016 годы", утвержденной Постановлением Правительства Рязанской области от 11.09.2012 № 251. Объемы финансирования Программы носят прогнозный характер и подлежат уточнению при принятии решения Скопинской районной Думы о бюджете муниципального образования - Скопинский муниципальный район на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период), а также при внесении в него изменений в течение финансового года.
6. Система программных мероприятий
Система программных мероприятий с распределением объемов финансирования по мероприятиям Программы представлена в приложении № 2 к Программе.
7. Предоставление отчетности об исполнении Программы
(в ред. Постановления Администрации муниципального
образования - Скопинский муниципальный район
Рязанской области от 10.09.2014 № 718)
Финансово-казначейское управление администрации муниципального образования - Скопинский муниципальный район осуществляет координацию и мониторинг реализации Программы, несет ответственность за реализацию Программы, обеспечение целевого направления финансовых средств. Для выполнения программных мероприятий финансово-казначейское управление администрации муниципального образования - Скопинский муниципальный район имеет право запрашивать необходимую информацию у исполнителей программных мероприятий. Заказчик программы направляет в управление экономики и сельского хозяйства администрации информацию в соответствии с пунктами 5.2 и 5.4 приложения к Постановлению администрации муниципального образования - Скопинский муниципальный район от 16.09.2013 № 916 "О муниципальных программах администрации муниципального образования - Скопинский муниципальный район Рязанской области".
8. Целевые индикаторы эффективности исполнения Программы
Основные целевые индикаторы и показатели Программы, достигаемые в результате ее реализации в целом и по годам, представлены в следующей таблице.
N№ пп
Наименование целевых индикаторов и показателей
Единицы измерения
Значение в 2012 году
Значение в 2013 году
Значения по годам
2014
2015
2016
1
2
3
4
5
6
7
8
1
Соотношение фактически сложившегося уровня расходов на содержание органов местного самоуправления Скопинского муниципального района в общей сумме налоговых и неналоговых доходов, дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности консолидированного бюджета Скопинского муниципального района к уровню, установленному нормативом
%
100,0
91,3
100,0
100,0
100,0
2
Уровень дефицита бюджета муниципального образования - Скопинский муниципальный район
%
-
4,8
4,8
3,8
3,5
3
Просроченная кредиторская задолженность районного бюджета
тыс. руб.
0
0
0
0
0
4
Отношение объема муниципального долга муниципального образования - Скопинский муниципальный район без учета объема бюджетных кредитов, привлекаемых в районный бюджет от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, к общему годовому объему доходов бюджета муниципального образования - Скопинский муниципальный район без учета объема безвозмездных поступлений
%
-
-
10
10
10
5
Просроченная задолженность по долговым обязательствам Скопинского муниципального района
тыс. руб.
0
0
0
0
0
6
Удельный вес расходов бюджета муниципального образования - Скопинский муниципальный район, формируемых в рамках программно-целевого метода бюджетного планирования (за исключением расходов, осуществляемых за счет субвенций из областного бюджета)
%
18,8
21,2
23,3
24
25
7
Количество муниципальных услуг муниципального образования - Скопинский муниципальный район, предоставляемых в электронном виде
ед.
0
4
5
5
5
(таблица в ред. Постановления Администрации муниципального образования - Скопинский муниципальный район Рязанской области от 10.09.2014 № 718)
9. Ожидаемые конечные результаты реализации Программы
и показатели социально-экономической эффективности Программы
На момент завершения реализации мероприятий Программы планируется достижение следующих результатов по сравнению с 2013 годом:
удержание соотношения фактически сложившегося уровня расходов на содержание органов местного самоуправления Скопинского муниципального района в общей сумме налоговых и неналоговых доходов, дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности консолидированного бюджета Скопинского муниципального района к уровню установленному нормативом, в размере, не превышающем 100%;
снижение дефицита районного бюджета до уровня не более 3,5% общего годового объема доходов районного бюджета без учета объема безвозмездных поступлений и иных ограничений, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации;
(в ред. Постановления Администрации муниципального образования - Скопинский муниципальный район Рязанской области от 05.06.2014 № 423а)
отсутствие просроченной кредиторской задолженности бюджета Скопинского муниципального района в расходах бюджета Скопинского муниципального района;
снижение объема муниципального долга Скопинского муниципального района без учета объема бюджетных кредитов, привлекаемых в районный бюджет от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, к общему годовому объему доходов бюджета Скопинского муниципального района без учета объема безвозмездных поступлений до уровня не более 10%;
(в ред. Постановления Администрации муниципального образования - Скопинский муниципальный район Рязанской области от 05.06.2014 № 423а)
отсутствие просроченной задолженности по долговым обязательствам Скопинского муниципального района;
доведение удельного веса расходов районного бюджета, формируемых в рамках программно-целевого метода бюджетного планирования, до уровня не менее 25% общего объема расходов (за исключением расходов за счет субвенций из областного бюджета);
обеспечение количества муниципальных услуг Скопинского муниципального района, предоставляемых в электронном виде, в объеме не менее 5 ед.
(в ред. Постановления Администрации муниципального образования - Скопинский муниципальный район Рязанской области от 05.06.2014 № 423а)
Также будут достигнуты следующие показатели социально-экономической эффективности:
обеспечение взаимосвязи стратегических направлений развития Скопинского муниципального района, приоритетных направлений финансирования с бюджетным планированием;
снижение уровня дефицита районного бюджета и темпа роста муниципального долга Скопинского муниципального района;
усиление роли районного бюджета в достижении общественно значимых результатов социально-экономической политики Скопинского муниципального района в связи с развитием программно-целевого метода в бюджетном процессе, формированием системы бюджетирования, ориентированного на результат, и переходом в последующем к "программному" бюджету;
создание единой информационной системы управленческого учета в части расходов и показателей реализации муниципальных программ и ведомственных целевых программ Рязанской области в рамках "программного" бюджета;
повышение эффективности деятельности органов местного самоуправления по организации предоставления муниципальных услуг Скопинского муниципального района, в том числе в электронной форме;
совершенствование межбюджетных отношений и создание условий для повышения качества управления бюджетным процессом в муниципальных образованиях городских и сельских поселений Скопинского муниципального района.
Приложение № 1
к муниципальной программе
"Повышение эффективности бюджетных
расходов муниципального образования -
Скопинский муниципальный район
на 2014 - 2016 годы"
ПЛАН
МЕРОПРИЯТИЙ РЕАЛИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
"ПОВЫШЕНИЕ ЭФФЕКТИВНОСТИ БЮДЖЕТНЫХ РАСХОДОВ МУНИЦИПАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ - СКОПИНСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН
НА 2014 - 2016 ГОДЫ"
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления Администрации муниципального
образования - Скопинский муниципальный район
Рязанской области от 10.09.2014 № 718)
N№ пп
Программные мероприятия, обеспечивающие выполнение задачи
Исполнители
Срок исполнения
1
2
3
4
1
Задача 1. Обеспечение сбалансированности и устойчивости бюджета муниципального образования - Скопинский муниципальный район
1.1
Ежеквартальный мониторинг состояния кредиторской задолженности бюджета муниципального образования - Скопинский муниципальный район и просроченной кредиторской задолженности подведомственных муниципальных бюджетных учреждений муниципального образования - Скопинский муниципальный район
органы местного самоуправления, финансово-казначейское управление администрации муниципального образования - Скопинский муниципальный район, другие структурные подразделения администрации муниципального образования - Скопинский муниципальный район
не позднее 20 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, 2014 - 2016 годы
1.2
Ежеквартальное размещение сведений о состоянии просроченной кредиторской задолженности бюджета муниципального образования - Скопинский муниципальный район на официальном сайте администрации муниципального образования - Скопинский муниципальный район в информационно-телекоммуникационной сети Интернет
финансово-казначейское управление администрации муниципального образования - Скопинский муниципальный район
не позднее 25 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, 2014 - 2016 годы
1.3
Ежеквартальный мониторинг уровня расходов на содержание органов местного самоуправления муниципального образования - Скопинский муниципальный район
органы местного самоуправления, финансово-казначейское управление администрации муниципального образования - Скопинский муниципальный район, другие структурные подразделения администрации муниципального образования - Скопинский муниципальный район
не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, 2014 - 2016 годы
2
Задача 2. Развитие программно-целевого метода организации деятельности органов местного самоуправления, структурных подразделений администрации муниципального образования - Скопинский муниципальный район, формирование системы бюджетирования, ориентированного на результат, и переход к "программному бюджету"
2.1
Разработка и реализация муниципальных программ муниципального образования - Скопинский муниципальный район в соответствии с Положением о муниципальных программах администрации муниципального образования - Скопинский муниципальный район Рязанской области
органы местного самоуправления, структурные подразделения администрации муниципального образования - Скопинский муниципальный район
в сроки, установленные Положением о муниципальных программах администрации муниципального образования - Скопинский муниципальный район Рязанской области
2.2
Планирование не менее 5% расходов от общего объема расходов главных распорядителей средств бюджета муниципального образования - Скопинский муниципальный район программно-целевым методом
органы местного самоуправления, структурные подразделения администрации муниципального образования - Скопинский муниципальный район
не позднее 1 августа 2014 года и далее ежегодно
3
Задача 3. Развитие новых форм оказания и финансового обеспечения муниципальных услуг
3.1
Ежегодная оценка соответствия фактически предоставленных в соответствии с муниципальными заданиями муниципальных услуг юридическим и физическим лицам за последний отчетный год установленным требованиям к качеству предоставляемых услуг
органы местного самоуправления, структурные подразделения администрации муниципального образования - Скопинский муниципальный район
не позднее 1 июля 2014 года и далее ежегодно
3.2
Публикация в информационно-телекоммуникационной сети Интернет результатов мониторинга и контроля за исполнением муниципальных заданий на предоставление муниципальных услуг юридическим и физическим лицам
органы местного самоуправления, структурные подразделения администрации муниципального образования - Скопинский муниципальный район
не позднее 1 июля 2014 года и далее ежегодно
Приложение № 2
к муниципальной программе
"Повышение эффективности бюджетных
расходов муниципального образования -
Скопинский муниципальный район
на 2014 - 2016 годы"
СИСТЕМА
ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ "ПОВЫШЕНИЕ
ЭФФЕКТИВНОСТИ БЮДЖЕТНЫХ РАСХОДОВ МУНИЦИПАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ - СКОПИНСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН
НА 2014 - 2016 ГОДЫ"
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления Администрации муниципального
образования - Скопинский муниципальный район
Рязанской области от 10.09.2014 № 718)
N№ пп
Программные мероприятия, обеспечивающие выполнение задачи
Главные распорядители
Исполнители
Источник финансирования
Объемы финансирования, тыс. руб.
Ожидаемый результат
всего
в том числе по годам
2014 год
2015 год
2016 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
1
Задача 1. Обеспечение сбалансированности и устойчивости бюджета муниципального образования - Скопинский муниципальный район
всего
881
506
375
-
бюджет муниципального образования - Скопинский муниципальный район
455
80
375
-
Удержание соотношения фактически сложившегося уровня расходов на содержание органом местного самоуправления Скопинского муниципального района в общей сумме налоговых и неналоговых доходов, дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности консолидированного бюджета Скопинского муниципального района к уровню, установленному нормативом, в размере, не превышающем 100%; снижение дефицита районного бюджета до уровня не более 3,5% общего годового объема доходов районного бюджета без учета объема безвозмездных поступлений и иных ограничений, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, отсутствие просроченной кредиторской задолженности районного бюджета; Снижение объема муниципального долга Скопинского муниципального района без учета объема бюджетных кредитов, привлекаемых в районный бюджет от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, к общему годовому объему доходов районного бюджета без учета объема безвозмездных поступлений до уровня не более 10%; отсутствие просроченной задолженности по долговым обязательствам Скопинского муниципального района
областной бюджет
426
426
-
-
1.1
Развитие единой информационной системы управления средствами бюджета муниципального образования - Скопинский муниципальный район:
всего
881
506
375
-
бюджет муниципального образования - Скопинский муниципальный район
455
80
375
-
областной бюджет
426
426
-
-
- приобретение, внедрение, сопровождение программного продукта в финансово - казначейском управлении администрации муниципального образования - Скопинский муниципальный район подсистемы "Планирование расходов" (автоматизация процесса формирования расходной части бюджета муниципального образования - Скопинский муниципальный район)
финансово-казначейское управление администрации муниципального образования - Скопинский муниципальный район
финансово-казначейское управление администрации муниципального образования - Скопинский муниципальный район
бюджет муниципального образования - Скопинский муниципальный район
200
-
200
-
- приобретение, внедрение, сопровождение программного продукта в финансово-казначейском управлении администрации муниципального образования - Скопинский муниципальный район подсистемы "Планирование доходов" (автоматизация процесса формирования доходной части бюджета муниципального образования - Скопинский муниципальный район)
финансово-казначейское управление администрации муниципального образования - Скопинский муниципальный район
финансово-казначейское управление администрации муниципального образования - Скопинский муниципальный район
бюджет муниципального образования - Скопинский муниципальный район
175
-
175
-
- модернизация автоматизированной системы, приобретение оргтехники, серверного оборудования и программного обеспечения в целях повышения эффективности организации бюджетного процесса
всего
506
506
-
-
в том числе: бюджет муниципального образования - Скопинский муниципальный район
80
804
-
-
областной бюджет
426
426
-
-
администрация муниципального образования - Скопинский муниципальный район
администрация муниципального образования - Скопинский муниципальный район
всего
363
363
-
-
в т.ч. областной бюджет
363
363
финансово-казначейское управление администрации муниципального образования - Скопинский муниципальный район
финансово-казначейское управление администрации муниципального образования - Скопинский муниципальный район
всего
143
143
-
-
бюджет муниципального образования - Скопинский муниципальный район
80
80
-
-
областной бюджет
63
63
-
-
2
Задача 2. Развитие программно-целевого метода организации деятельности органов местного самоуправления, структурных подразделений администрации муниципального образования - Скопинский муниципальный район, формирование системы бюджетирования, ориентированного на результат, и переход к "программному бюджету"
всего
297
22
25
250
Доведение удельного веса расходов районного бюджета, формируемых в рамках программно-целевого метода бюджетного планирования, до уровня не менее 25% общего объема расходов (за исключением расходов, осуществляемых за счет субвенций из областного бюджета)
в том числе: бюджет муниципального образования - Скопинский муниципальный район
295
20
25
250
областной бюджет
2
2
-
-
2.1
Создание информационной системы управленческого учета в части расходов и показателей реализации муниципальных целевых и ведомственных целевых программ муниципального образования - Скопинский муниципальный район в рамках "программного бюджета":
всего
297
22
25
250
в том числе: бюджет муниципального образования - Скопинский муниципальный район
295
20
25
250
областной бюджет
2
2
-
-
- приобретение, внедрение, сопровождение программного продукта в финансово-казначейском управлении администрации муниципального образования - Скопинский муниципальный район подсистемы "Целевые программы" (автоматизация процесса учета муниципальных программ и ведомственных целевых программ муниципального образования - Скопинский муниципальный район при планировании бюджета)
финансово-казначейское управление администрации муниципального образования - Скопинский муниципальный район
финансово-казначейское управление администрации муниципального образования - Скопинский муниципальный район
бюджет муниципального образования - Скопинский муниципальный район
225
-
-
225
- мероприятия по профессиональной подготовке, переподготовке и повышению квалификации муниципальных служащих в сфере повышения эффективности бюджетных расходов
финансово-казначейское управление администрации муниципального образования - Скопинский муниципальный район
финансово-казначейское управление администрации муниципального образования - Скопинский муниципальный район
всего
72
22
25
25
в том числе: бюджет муниципального образования - Скопинский муниципальный район
70
20
25
25
областной бюджет
2
2
-
-
3
Задача 3. Развитие новых форм оказания и финансового обеспечения муниципальных услуг
бюджет муниципального образования - Скопинский муниципальный район
300
-
-
300
Обеспечение количества муниципальных услуг Скопинского муниципального района, предоставляемых в электронном виде, в объеме не менее 5 ед.
3.1
Приобретение, внедрение, сопровождение программного продукта в администрации муниципального образования - Скопинский муниципальный район информационной подсистемы "Муниципальные задания" (автоматизация процесса учета муниципальных заданий)
администрация муниципального образования - Скопинский муниципальный район
администрация муниципального образования - Скопинский муниципальный район
300
-
-
300
Итого
1478
528
400
550
------------------------------------------------------------------