Постановление Администрации муниципального образования - Остро-Пластиковское сельское поселение Чучковского муниципального района Рязанской области от 24.09.2013 N 21 "Об утверждении программы "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности экономики муниципального образования - Остро-Пластиковское сельское поселение Чучковского муниципального района Рязанской области на период до 2014 года и на перспективу до 2020 года"

АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ -
ОСТРО-ПЛАСТИКОВСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ ЧУЧКОВСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 24 сентября 2013 г. № 21

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРОГРАММЫ "ЭНЕРГОСБЕРЕЖЕНИЕ И ПОВЫШЕНИЕ
ЭНЕРГЕТИЧЕСКОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ ЭКОНОМИКИ МУНИЦИПАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ - ОСТРО-ПЛАСТИКОВСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ
ЧУЧКОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ НА
ПЕРИОД ДО 2014 ГОДА И НА ПЕРСПЕКТИВУ ДО 2020 ГОДА"

В соответствии с Федеральным законом от 23.11.2009 № 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", распоряжением Правительства Рязанской области от 17.09.2010 № 396-р и в целях повышения энергетической эффективности экономики муниципального образования - Остро-Пластиковское сельское поселение постановляю:
1. Утвердить программу "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности экономики муниципального образования - Остро-Пластиковское сельское поселение Чучковского муниципального района Рязанской области на период до 2014 года и на перспективу до 2020 года" согласно Приложению.
2. Считать утратившим силу Постановление главы администрации от 27.07.2011 № 11 "Об утверждении долгосрочной целевой программы "Энергообеспечение и повышение энергетической эффективности в муниципальном образовании - Остро-Пластиковское сельское поселение Чучковского муниципального района Рязанской области до 2014 года и на перспективу до 2020 года".
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
4. Опубликовать настоящее постановление в Информационном бюллетене.
5. Контроль за исполнением постановления оставляю за собой.

Глава администрации
муниципального образования -
Остро-Пластиковское
сельское поселение
С.В.БИРЮКОВ





Приложение
Утверждено
Постановлением
главы администрации МО -
Остро-Пластиковское с/п
от 24 сентября 2013 г. № 21

ПРОГРАММА
"ЭНЕРГОСБЕРЕЖЕНИЕ И ПОВЫШЕНИЕ ЭНЕРГЕТИЧЕСКОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ
ЭКОНОМИКИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ - ОСТРО-ПЛАСТИКОВСКОЕ
СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ ЧУЧКОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ НА ПЕРИОД ДО 2014 ГОДА И НА ПЕРСПЕКТИВУ
ДО 2020 ГОДА"

ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ

Наименование Программы
Программа "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности экономики муниципального образования - Остро-Пластиковское сельское поселение Чучковского муниципального района Рязанской области на период до 2014 года и на перспективу до 2020 года" (далее - Программа)
Основания для разработки Программы
Федеральный закон от 23.11.2009 № 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".
Распоряжение Правительства Рязанской области от 17.09.2010 № 396-р
Заказчик-координатор Программы
Администрация муниципального образования - Остро-Пластиковское сельское поселение Чучковского муниципального района Рязанской области
Основные разработчики Программы
ОАО "Рязанский центр энергоэффективности"
Организация, осуществляющая организационно-техническое сопровождение Программы
Администрация муниципального образования - Остро-Пластиковское сельское поселение Чучковского муниципального района Рязанской области
Основная цель Программы
Снижение энергоемкости экономики муниципального образования - Остро-Пластиковское сельское поселение Чучковского муниципального района Рязанской области не менее чем на 40% к 2020 году по отношению к уровню 2007 года
Основные задачи Программы
Стимулирование рационального использования топливно-энергетических ресурсов потребителями посредством комплексного оснащения средствами учета, контроля и автоматического регулирования потребления энергоносителей на производстве и в быту;
формирование и запуск механизмов инвестирования, а также стимулирование внебюджетных инвестиций, в том числе привлечение средств потребителей, путем государственной поддержки реализации проектов в сфере энергосбережения и повышения энергетической эффективности;
обновление основных производственных фондов с применением новых энерго- и ресурсосберегающих технологий и оборудования;
создание систем муниципального и корпоративного энергоменеджмента
Целевые индикаторы и показатели Программы
Энергосбережение и повышение энергетической эффективности экономики муниципального образования.
Экономия энергетических ресурсов по их видам.
Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в бюджетном секторе.
Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в жилищном фонде
Сроки и этапы реализации Программы
1 этап - 2013 - 2015 гг.
2 этап - 2016 - 2020 гг.
Перечень основных направлений (разделов) Программы
Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в бюджетной сфере.
Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в жилищной сфере.
Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в теплоснабжении.
Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в электроснабжении.
Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в газоснабжении.
Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в водоснабжении.
Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в транспортном комплексе
Объемы и источники финансирования
Общий объем финансирования - 6,877 млн. руб., в том числе:
за счет бюджетных источников - 3,497 млн. руб.,
за счет внебюджетных источников - 3,380 млн. руб.
Управление реализацией
Программы и контроль за ходом
ее выполнения
Контроль за реализацией Программы осуществляет глава муниципального образования - Остро-Пластиковское сельское поселение Чучковского муниципального района Рязанской области.
Заказчик-координатор реализует мероприятия Программы, координирует реализацию мероприятий исполнителями, подготавливает промежуточные и окончательный отчеты о ходе выполнения Программы и достижении целевых индикаторов
Ожидаемые конечные результаты реализации
Программы и показатели ее социально-экономической эффективности
Преодоление энергетических барьеров роста экономики муниципального образования - Остро-Пластиковское сельское поселение Чучковского муниципального района Рязанской области за счет снижения дополнительной потребности в энергетических ресурсах, формирование энергоэффективной и энергобезопасной модели развития муниципального образования, повышение конкурентоспособности организаций области.
Снижение финансовой нагрузки на потребителей, в первую очередь население, по оплате используемых топливно-энергетических ресурсов как за счет повышения их рационального использования, так и за счет сокращения их стоимости.
Техническое и технологическое перевооружение предприятий и организаций муниципального образования - Остро-Пластиковское сельское поселение Чучковского муниципального района Рязанской области, потребляющих топливно-энергетические ресурсы.
Высвобождение дополнительных бюджетных средств за счет оптимизации энергопотребления для решения приоритетных задач.
Повышение качества жизни населения за счет повышения надежности и эффективности поставок топливно-энергетических ресурсов. Улучшение экологической ситуации в муниципальном образовании Остро-Пластиковское сельское поселение Чучковского муниципального района Рязанской области

Краткая характеристика муниципального образования

Муниципальное образование - Остро-Пластиковское сельское поселение Чучковского муниципального района Рязанской области (далее - поселение) имеет статус самостоятельного муниципального образования, входит в состав Чучковского муниципального района Рязанской области, административным центром муниципального образования является с. Остро-Пластиково, находящееся на расстоянии 180 км на восток от г. Рязани и в 12 км от районного центра п. Чучково. Статус и состав территории поселения в нынешнем настоящем виде были утверждены в 2004 году.
Поселение расположено в восточной части Рязанской области на юго-западе Чучковского муниципального района. На западе и северо-западе поселение граничит с Завидовским сельским поселением, на севере - с Чучковским городским поселением. С юга и юго-запада поселение граничит с Путятинским муниципальным районом, а с востока и юго-востока - с Ункосовским сельским поселением.
В состав поселения входит 6 сельских населенных пунктов.
Территория поселения составляет 91,8 кв. км.
Поселение располагает автомобильным транспортом, энергетической инфраструктурой. Железнодорожного транспорта нет.
Климат умеренно континентальный, с теплым летом и умеренно холодной зимой, средняя температура января -10 °С, июля +19 °С. В год в среднем выпадает около 500 мм осадков (25 - 30% - в виде снега). Господствующие ветры - западные.
Водные ресурсы определяют реки Вынца, Тырница, ручей Рабдовка, имеются небольшие пруды.
Основную часть территории занимают серые лесные, лесные подзолистые и супесчаные, черноземные почвы. Полезные ископаемые - песок, глина и торф.
На территории поселения нет предприятий промышленности, строительства и сельхозпредприятий. Имеется пять фермерских хозяйств. Выпуск продукции сельского хозяйства в 2012 году составил 19,3 млн. руб. На территории поселения имеются 144 личных подсобных хозяйства.
Кроме того, на территории поселения зарегистрированы 1 предприятие розничной торговли и 4 предпринимателя без образования юридического лица.
На территории поселения имеются организации социальной сферы: здравоохранения, соцзащиты, образования и культуры.
Здравоохранение поселения представлено одним ФАП в с. Остро-Пластиково.
Имеется одно учреждение соцзащиты - Дом ветеранов.
В 2012 г. в поселении работало 1 учреждение образования - основная общеобразовательная школа в с. Остро-Пластиково.
В сфере культуры в поселении действуют 1 сельский Дом культуры и 1 библиотека в с. Остро-Пластиково. Имеются спортплощадки.
Теплоснабжение учреждений социальной сферы индивидуальное. Теплоснабжение населения также индивидуальное (газовое и печное).
Электроснабжение потребителей поселения централизованное, осуществляет ОАО "Рязанская энергетическая сбытовая компания", объем потребления электрической энергии в 2012 году составил 358,7 тыс. кВт. ч. Услуги по транспорту электрической энергии оказывает Чучковский РРЭС ПО "Сасовские электрические сети" филиала "Рязаньэнерго" ОАО "МРСК Центра и Приволжья".
Газоснабжение поселения природным газом осуществляет ООО "Газпроммежрегионгаз Рязань", потребление газа в 2012 году составило 309 тыс. куб. м. Транспорт газа осуществляет Чучковский участок филиала ОАО "Рязаньоблгаз" "Шацкмежрайгаз". Часть потребителей обеспечивается сжиженным углеводородным газом (СУГ).
Для водоснабжения потребителей используются 3 артскважины, водонапорные башни и 9,2 км водопроводных сетей в 2 населенных пунктах поселения, в остальных используются колодцы. Водоотведение индивидуальное (выгребные ямы).
Благоустройство и уличное освещение обеспечивает администрация поселения.
На территории поселения действует предприятие, обеспечивающее население коммуникационными услугами, в т.ч. почтовыми услугами и услугами связи.
Население поселения в 2012 г. составляло 332 чел. В поселении проживают 104 пенсионера и инвалида, что составляет 31,3% населения.
Расходы районного бюджета и бюджета поселения на снабжение энергетическими ресурсами и водой всех бюджетных учреждений поселения составили в 2007 г. - 254 тыс. руб., в 2009 г. - 368 тыс. руб., в 2011 г. - 417 тыс. руб., в 2012 г. - 479,6 тыс. руб.
Объем валового продукта, по данным разработчика, составил: за 2007 год - 26 млн. руб., за 2009 год - 29 млн. руб., за 2010 год - 36 млн. руб., за 2012 год - 42,2 млн. руб.
Общее потребление энергоресурсов в 2012 году, по оценке разработчика, составило около 1320 т.у.т.
Оценку уровней и потенциала энергосбережения и повышения энергоэффективности экономики в поселении целесообразно осуществлять в бюджетной сфере, в системах коммунальной инфраструктуры (водоснабжении, электроснабжении), многоквартирных домах.


2. Постановка проблемы

2.1. Бюджетная сфера муниципального образования

На территории поселения в 2012 году осуществляли деятельность 6 учреждений бюджетной сферы. Образовательное, социальное и больничное учреждения относятся к муниципальному образованию - Чучковский муниципальный район и финансируются из бюджета муниципального района. Непосредственно в ведении поселения находятся 3 бюджетных учреждения - администрация поселения, сельский Дом культуры и библиотека. Благоустройство и уличное освещение (6 ламп накаливания и 6 ламп ДРЛ - 250) обеспечивает администрация поселения.
Федеральным законом от 23.11.2009 № 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" с 01.01.2010 для бюджетных учреждений установлена обязанность обеспечения ежегодного снижения объемов потребляемых ими энергоресурсов не менее чем на три процента.
Бюджетный сектор на территории поселения, включая учреждения муниципального района, является достаточно потенциальным для проведения мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности. Бюджетный сектор, находящийся непосредственно в ведении поселения (здание администрации, здание Дома культуры и библиотеки), также является достаточно потенциальным для проведения мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности.
Значительный потенциал энергосбережения имеют конструктивные элементы (оконные и дверные блоки) зданий бюджетных учреждений. Теплоизоляция окон и дверей позволяет обеспечить комфортную температуру в помещениях и существенно снизить затраты на энергопотребление. Установка теплоотражающих экранов за отопительными приборами и индивидуальных автоматических регуляторов теплового потока позволит более эффективно использовать отопительные приборы. Теплоснабжение учреждений бюджетной сферы индивидуальное газовое.
Освещение помещений осуществляется в основном с применением люминесцентных ламп и ламп накаливания. Установка энергосберегающих ламп и светильников обеспечит экономию потребляемой электроэнергии, а также улучшит уровень освещенности помещений за счет более высокой светоотдачи.
Приборами учета потребления электрической энергии и природного газа учреждения оснащены полностью, приборы учета потребления воды отсутствуют.
Наиболее целесообразно внедрение энергосберегающих мероприятий при строительстве, ремонте и реконструкции зданий и систем энерго- и водоснабжения, в т.ч. проводимых по федеральным, региональным и муниципальным программам.
Таким образом, основные проблемы в энергосбережении бюджетных учреждений поселения заключаются в следующем:
- значительные потери тепловой энергии через конструктивные элементы помещений учреждений;
- использование энергоемких способов освещения помещений учреждений;
- неэффективное использование отопительных приборов (отсутствие теплоотражающих экранов за отопительными приборами и индивидуальных автоматических регуляторов теплового потока);
- отсутствие данных энергетических обследований зданий;
- недостаточное количество приборов учета выработки и потребления воды.

2.2. Жилищно-коммунальное хозяйство
муниципального образования

Жилищно-коммунальное хозяйство на территории поселения обеспечивает надлежащие условия проживания населения, которые предусматривают оказание услуг по поставке энергетических ресурсов (электрической энергии, природного и сжиженного газа) и воды. Основным направлением в энергосбережении в жилищно-коммунальном хозяйстве должно быть как рациональное потребление поставляемых услуг, так и снижение энергетических затрат на поставку услуг, в т.ч. снижение потерь при транспортировке энергетических ресурсов и воды.
Муниципальных предприятий жилищно-коммунального хозяйства на территории поселения нет, нет многоквартирных домов. Благоустройство и уличное освещение обеспечивает администрация поселения.
На территории поселения действуют 3 артскважины, водонапорные башни и 9,2 км водопроводных сетей в 2 населенных пунктах, в остальных используются колодцы. В 2012 году объем потребления воды в системе централизованного водоснабжения составил 6,0 тыс. куб. м. Одной из основных причин относительно высокого потребления воды является недостаточно развитая культура бережного отношения к ресурсу в быту, погодные условия, а также относительно небольшая доля оплаты потребленной воды в структуре платы населения за жилищно-коммунальные услуги. Следует отметить, что значительная часть объемов потребления воды расходуется на полив приусадебных садово-огородных участков. Оснащенность жилищного фонда приборами учета воды незначительна (только в многоквартирных домах), что не способствует рациональному использованию воды.
Теплоснабжение населения индивидуальное газовое (газифицировано природным газом 83 домовладения из 132) и печное (используются дрова).
Электроснабжение и газоснабжение населения централизованные.
Электроснабжение населения осуществляет ОАО "Рязанская энергетическая сбытовая компания", объем потребления электрической энергии населением в 2012 году составил 201 тыс. кВт. ч. Услуги по транспорту электрической энергии населению оказывает Чучковский РРЭС ПО "Сасовские электрические сети" филиала "Рязаньэнерго" ОАО "МРСК Центра и Приволжья".
Газоснабжение населения природным газом осуществляет ООО "Газпроммежрегионгаз Рязань", потребление газа населением в 2012 году составило 180 тыс. куб. м. Транспорт газа осуществляет Чучковский участок филиала ОАО "Рязаньоблгаз" "Шацкмежрайгаз". Часть потребителей обеспечивается сжиженным углеводородным газом (СУГ), потребление СУГ составило 3 т.
Обеспеченность жилищного фонда приборами учета неоднородна по различным видам потребляемых ресурсов. Приборами учета электрической энергии (индивидуальными) и природного газа и частично воды оборудованы все жилые дома. Приборами учета воды жилые дома оснащены в недостаточном количестве. Основной причиной этого может являться низкая заинтересованность поставщиков и покупателей ресурсов вследствие:
- высокой стоимости внедрения приборного учета ресурсов и эксплуатации приборного парка как для поставщиков ресурсов, так и для покупателей;
- риска возникновения издержек у исполнителей коммунальных услуг в связи с обнаружением технически необоснованных потерь во внутридомовом инженерном оборудовании.
Наличие приборного учета энергетических ресурсов и воды является основным условием мотивации к повышению рационального использования данных ресурсов и энергосбережению в жилищном фонде.
Федеральным законом от 23.11.2009 № 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" предусмотрен переход на полный приборный учет в жилищном фонде до 01.01.2012 Достижение данного уровня возможно путем реализации соответствующих мероприятий в рамках муниципальной программы.
Жилищный фонд поселения насчитывал в 2012 году 135 домовладений (представлен индивидуальными жилыми домами). Суммарная площадь жилых помещений составляет 10,3 тыс. кв. м.
Значительную долю жилищного фонда занимают дома до 1990 года постройки. Данную группу преимущественно составляют деревянные дома индивидуальной постройки.
При отоплении зданий (помещений) жилищного фонда прямое влияние на уровень потребления тепловой энергии (при индивидуальном отоплении - на уровень потребления газа и дров для отопления) оказывает характеристики жилищного фонда.
Распоряжением Правительства РФ от 21.06.2010 № 1047-р утвержден Перечень национальных стандартов и сводов правил (частей таких стандартов и сводов правил), в результате применения которых на обязательной основе обеспечивается соблюдение требований Федерального закона "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений". В указанный Перечень включены СНиП 23-02-2003 "Тепловая защита зданий", которыми определены требования к тепловой защите жилых зданий. Согласно указанным СНиП фактический удельный расход тепловой энергии на отопление жилищного фонда должен быть снижен на 40%.
Индивидуальная система теплоснабжения потребителей не позволяет получить точные данные о потреблении тепловой энергии в поселении, однако по результатам анализа данных о времени строительства основной части жилых домов можно сделать вывод, что жилищный фонд характеризуется значительной энергоемкостью, что свидетельствуют о наличии потенциала энергосбережения в жилых домах поселения.
Основное потребление электрической энергии в жилищном фонде происходит внутри жилых помещений на бытовые нужды населения. Основным фактором, влияющим на уровень потребления и рационального использования электроэнергии населением, является количество и энергоэффективность бытовых электроприборов. По сравнению с периодом строительства основной части жилищного фонда за последние годы спектр использования бытовых электроприборов существенно расширился. Следствием этого является рост удельного потребления электрической энергии населением.
Расход электрической энергии в местах общего пользования связан преимущественно с освещением лестничных клеток. В большинстве многоквартирных домов электрооборудование эксплуатируется с момента ввода домов в эксплуатацию, в связи с чем энергоэффективность данного оборудования соответствует уровню развития технологий в жилищном хозяйстве 50 - 80-х годов прошлого столетия.
Основным направлением повышения эффективности использования электрической энергии в жилищном фонде является модернизация систем электроснабжения с оптимизацией режимов их работы. Дополнительный эффект энергосбережения будет получен в результате постепенного перехода населением от используемых в быту для освещения жилых помещений ламп накаливания к энергосберегающим лампам.

2.3. Теплоснабжение муниципального образования

Система теплоснабжения бюджетных учреждений и жилищно-коммунальной сферы поселения индивидуальная.
Теплоснабжение учреждений социальной сферы газовое индивидуальное. Теплоснабжение 83 газифицированных домовладений осуществляется от индивидуальных газовых котлов (АОГВ). Для теплоснабжения остальных домовладений используются дрова.
Сложившаяся ситуация (применяемая в поселении индивидуальная система отопления) не позволяет проводить точный учет расходования тепловой энергии и выявлять источники наибольших технически не обоснованных потерь энергии, однако по результатам анализа данных по времени строительства основной части жилых домов можно сделать вывод, что жилищный фонд характеризуется значительной энергоемкостью, что свидетельствуют о наличии потенциала энергосбережения в жилых домах поселения.
Основными проблемами в состоянии систем теплоснабжения, влияющими на уровень энергоэффективности и характеризующими потенциал ресурсосбережения, является несоответствие в части энергоэффективности существующих ограждающих конструкций современным требованиям.
Основными мероприятиями в системе теплоснабжения, направленными на энергосбережение (с учетом продолжающейся газификации и более широким использованием индивидуальных газовых отопительных установок), являются:
- своевременное проведение модернизации зданий (реконструкций, ремонтов) с утеплением ограждающих конструкций, применением теплоотражающих экранов и энергосберегающих окон, утеплением дверей;
- своевременная модернизация, ремонт, наладка и регулирование оборудования отопительных газовых установок, в т.ч. автоматики горелок;
- своевременная промывка внутренних тепловых сетей, установка автоматических регуляторов теплового потока и изолирующих материалов.

2.4. Электроснабжение муниципального образования

Электроснабжение потребителей поселения централизованное, осуществляет ОАО "Рязанская энергетическая сбытовая компания", объем потребления электрической энергии в 2012 году составил 358,7 тыс. кВт. ч.
Услуги по транспорту электрической энергии оказывает Чучковский РРЭС ПО "Сасовские электрические сети" филиала "Рязаньэнерго" ОАО "МРСК Центра и Приволжья". В эксплуатации Чучковского РРЭС находятся 1 ПС 110 кВ, общей установленной мощностью 24 МВА, 3 ПС 35 кВ, установленной мощностью 22 МВА, 119 ПС 6/10 кВ, общей мощностью 18,2 МВА. Линии электропередачи насчитывают 712 км, в т.ч. 2 ВЛ 110 кВ. - 35,93 км, 31 ВЛ 6/10 кВ. - 401,6 км, 352 ВЛ 0,4 кВ. - 274,47 км.
Большинство подстанций и линий электропередачи эксплуатируются более 20 лет, износ оборудования составляет около 60%, что влияет на их техническое состояние и уровень надежности энергосистемы. Значительное количество подстанций и линий электропередачи нуждается в проведении мероприятий по реконструкции и (или) модернизации. Потери при транспорте электроэнергии составляют: в сетях Чучковского РРЭС ПО "Сасовские электрические сети" филиала "Рязаньэнерго" ОАО "МРСК Центра и Приволжья" от 2,5% в сетях 110 кВ до 25% в сетях 0,4 кВ.
Принимая во внимание, что мероприятия Программы в основном направлены на обеспечение надежности и качества энергоснабжения поселения, их реализация должна осуществляться в рамках инвестиционных программ (проектов) развития электросетевой организации. При этом необходимо учитывать мероприятия по энергосбережению.
Для наружного (уличного) освещения поселения используются 6 ламп накаливания и 6 ламп ДРЛ - 250.
В структуре потребителей электрической энергии в поселении население составляет около 56% от общего объема потребления. Потребление бюджетных учреждений составляет около 10,6%.
Общий объем потребления электроэнергии достаточно стабилен. Экономия электрической энергии населением может быть достигнута (при условии сохранения качества электроснабжения) за счет применения бытовых приборов и осветительного оборудования с невысокой энергоемкостью.
Обеспеченность приборами учета потребителей электрической энергии в целом по муниципальному образованию составляет около 100%. Жилые дома полностью оснащены индивидуальными приборами учета.
Несмотря на то, что деятельность в области электроснабжения характеризуется стабильностью спроса, на ее экономическую эффективность оказывают влияние не только уровень ресурсосбережения, но и такие факторы, как выбор поставщика электрической энергии и тарифное регулирование.
Наибольшими проблемами (техническими и экономическими) и существенным потенциалом энергосбережения характеризуется сфера распределения и потребления электрической энергии. Это в первую очередь связано с износом электросетевого оборудования и потерями в сетях. Решение данным проблем возможно за счет проведения необходимых мероприятий (в составе инвестиционных программ), основным источником финансирования которых являются устанавливаемые тарифы. Принимая во внимание, что указанные мероприятия в основном направлены на обеспечение надежности и качества энергоснабжения поселения, их реализация должна осуществляться в рамках инвестиционных программ (проектов) развития электросетевой организации. При этом необходимо учитывать мероприятия по энергосбережению.
Состояние энергосистемы в поселении предполагает значительный потенциал энергосбережения (в основном, в части сокращения технологических потерь в сетях и замены уличных источников света более экономичными).
Энергосберегающие мероприятия в системе электроснабжения носят в большей степени комплексный характер и решают, в том числе, задачи обеспечения надежности и качества электроснабжения потребителей.
Основными направлениями энергосбережения в системе электроснабжения являются:
- снижение потерь при транспортировке электрической энергии;
- повышение энергоэффективности системы уличного освещения и освещения в жилищном фонде;
- обеспечение экономии электрической энергии за счет внедрения современного энергоэффективного оборудования, оптимизации уровня загрузки силовых трансформаторов, автоматизации технологических процессов.
Основными мероприятиями в системе электроснабжения, направленными на энергосбережение, являются:
- реконструкция воздушных линий электропередачи ВЛ 0,4 кВ, эксплуатируемых сверх нормативных сроков эксплуатации;
- частичная реконструкция воздушных линий электропередачи ВЛ 1 - 20 кВ, эксплуатируемых сверх нормативных сроков эксплуатации;
- приведение в соответствие установленных мощностей силовых трансформаторов в ТП реально существующим нагрузкам;
- применение современного высокоэффективного электрооборудования, в т.ч. энергоэффективных источников освещения.

2.5. Газоснабжение муниципального образования

Газоснабжение поселения природным газом осуществляет ООО "Газпроммежрегионгаз Рязань", потребление газа в 2012 году составило 309 тыс. куб. м. Транспорт газа осуществляет Чучковский участок филиала ОАО "Рязаньоблгаз" "Шацкмежрайгаз".
Часть потребителей ОАО "Рязаньоблгаз" обеспечивает сжиженным углеводородным газом (СУГ), потребление СУГ составило 3 т, весь СУГ реализован населению.
На территории поселения эксплуатируется 3,6 км газовых сетей различного значения. Газовые сети находятся в удовлетворительном состоянии.
В настоящее время в поселении газифицированы природным газом 83 домовладения и 4 бюджетных учреждения.
Потребление поселением природного газа в 2012 году составило около 309 тыс. куб. м в год, в т.ч. население потребило 180 тыс. куб. м, бюджетные организации поселения - 78,1 тыс. куб. м.
На территории поселения автозаправочных газовых станций нет, ближайшая автозаправочная газовая станция, обеспечивающая сжиженным углеводородным газом автомобили, находится на расстоянии 12 км.
С применением приборов учета реализуется около 100% объемов газа.
Энергосбережение в сфере газоснабжения поселения целесообразно проводить по следующим направлениям:
- повышение эффективности использования энергоресурсов, потребляемых для технологических нужд при распределении газа;
- снижение потребления и повышение эффективности использования газа у потребителей, в т.ч. в при выработке тепловой энергии в индивидуальных источниках тепла (применение высокоэффективных горелок, снижение удельного расхода газа).
В рамках настоящей Программы рассматриваются мероприятия, направленные на обеспечение полного учета реализации, а также снижение потребления и повышение эффективности использования газа у потребителей в соответствующих сферах.

2.6. Водоснабжение и водоотведение
муниципального образования

Централизованное водоснабжение потребителей в поселении существует в 2 населенных пунктах, в остальных населенных пунктах поселения используются колодцы. Водоотведение индивидуальное (выгребные ямы).
Централизованное водоснабжение потребителей поселения обеспечивают 3 артскважины и водонапорные башни, водопроводные сети общей протяженностью 9,228 км в 2 населенных пунктах (с. Остро-Пластиково, с. Старо-Пластиково).
В 2012 году нуждались в замене около 40% водопроводных сетей. Значительное количество требующих замены водопроводных сетей приводит к увеличению количества аварий в сетях, в результате значительно растут потери воды и эксплуатационные расходы на содержание систем водоснабжения. В 2012 году потери воды составили около 0,5 тыс. куб. м.
Частотно-регулируемые приводы (ЧРП) не установлены на всех артскважинах. Отсутствие ЧРП приводит к нерациональному режиму по подаче воды в водопроводные сети.
Объем воды, поднятой артскважинами поселения и поданный в сети в 2012 году, составил 6,2 тыс. куб. м воды, потребление составило 5,8 тыс. куб. м, в т.ч. населением 5,5 тыс. куб. м.
В структуре потребления воды поселения наибольшую долю, около 90%, занимает население, бюджетными организациями потребляется около 1% воды. Реализация воды с помощью приборов учета в бюджетных учреждениях производится на 80%, в жилищном секторе производится только на 63%.
Объемы потребления воды в жилищном фонде в значительной мере зависят от степени благоустройства зданий (наличия ванны, душа и т.п.). Одной из основных причин относительно высокого потребления воды является недостаточно развитая культура бережного отношения к ресурсу в быту, погодные условия, а также относительно небольшая доля оплаты потребленной воды в структуре платы населения за жилищно-коммунальные услуги. Следует отметить, что значительная часть объемов потребления воды расходуется на полив приусадебных садово-огородных участков. Оснащенность бюджетной сферы и жилищного фонда приборами учета воды недостаточна, что не способствует рациональному использованию воды.
Удельный вес водопроводных сетей, нуждающихся в замене, как и уровень потерь воды, достаточно высок, насосное оборудование старое и работает в режимах с низким КПД (63 - 66%), что следует учитывать как ресурс для экономии (установка ЧРП).
Потери воды в сетях, а также значительный уровень энергоемкости водоснабжения существенно увеличивают расходы на содержание систем водоснабжения, что, в конечном счете, негативно отражается на доступности услуг для населения. Издержки, связанные с низкой эффективностью производства услуг, ограничивают возможность финансирования мероприятий по развитию систем коммунальной инфраструктуры в сфере водоснабжения.
Учитывая вышесказанное, в системах водоснабжения и водоотведения можно выделить следующие основные проблемы:
- отсутствие приборов учета в сфере водоснабжения потребителей;
- отсутствие ЧРП;
- значительные потери воды в сетях, обусловленные высокой степенью износа сетей;
- значительный уровень энергоемкости систем.
Основными мероприятиями в системе водоснабжения, направленными на энергосбережение, являются:
- реконструкция водопроводных сетей, с заменой участков, непригодных к эксплуатации и эксплуатируемых сверх нормативных сроков эксплуатации;
- установка и использование 3 ЧРП с увеличением КПД насосного оборудования;
- применение современных методов защиты сетей от разрушения (коррозии);
- установка приборов учета в точках поставки воды, в т.ч. оказание содействия населению в установке приборов учета.

2.7. Транспортная сфера муниципального образования

Автотранспортных предприятий на территории поселения нет.
Поселение не располагает железнодорожным транспортом. Транспортное обслуживание осуществляется внутренними маршрутами Чучково-Остро-Пластиково 2 раза в неделю.
В поселении автозаправочных газовых станций нет. Ближайшая автозаправочная газовая станция, обеспечивающая сжиженным углеводородным газом автомобили, расположена в 12 км.
В 2012 г. в поселении эксплуатировалась 1 единица муниципальной автотранспортной техники (администрация поселения - легковой автомобиль, использующий бензин в качестве топлива. Транспортное обслуживание учреждений здравоохранения, учебных и клубных учреждений осуществлялось транспортом, принадлежащим районным учреждениям.
Одним из основных путей энергосбережения в транспортной сфере муниципального образования в рамках настоящей Программы рассматривается снижение потребления бензина за счет переоборудования транспортных средств для работы на компримированном газе (КПГ), сжиженном углеводородном газе (СУГ) или в комбинированном режиме.
Экономический эффект от переоборудования автомобилей оценивается от соотношения стоимости КПГ или СУГ к стоимости бензина (при соответствии нормы расхода топлива 1 л бензина - 1 л СУГ). Автомобили, используемые для перевозки детей или больных, не подлежат переводу на газомоторное топливо.
Установка на автотранспорт приборов регистрации параметров движения также влияет на улучшение энергоэффективности работы автотранспорта.
Таким образом, в транспортной сфере выявлены следующие проблемы энергосбережения:
- недостаточное использование КПГ и СУГ в качестве топлива для муниципальных транспортных средств;
- отсутствие приборов регистрации параметров движения.
Для решения приведенных проблем необходимо реализовать следующие мероприятия:
- перевод муниципальных транспортных средств на использование КПГ и СУГ в качестве топлива;
- установка регистраторов параметров движения.

3. Экономические и социальные
предпосылки разработки Программы

Основными предпосылками, определяющими необходимость решения проблем энергосбережения и повышения энергетической эффективности программными методами, являются:
- тесная взаимосвязанность уровня энергосбережения и эффективности использования энергетических ресурсов и уровня социально-экономического развития поселения;
- объективность и масштабность существующих проблем в сфере использования топливно-энергетических ресурсов;
- недостаточность существующих решений, направленных на энергосбережение и повышение энергетической эффективности, а также отсутствие их комплексности и взаимосвязанности.
Кроме этого, потребление топливно-энергетических ресурсов происходит в условиях их постоянного удорожания. Так, в 2011 года завершился переход к использованию нерегулируемых тарифов на электрическую энергию (кроме населения), которые характеризуются большими значениями по отношению к регулируемому уровню. В среднесрочной перспективе (до 2014 года) в Российской Федерации предполагается завершить переход к установлению цен на газ, обеспечивающих равную доходность по сравнению с экспортными поставками, что приведет к росту тарифов для российских потребителей.
В условиях неэффективного использования исходных ресурсов рост их стоимости приводит к соответствующему росту цен и тарифов на конечные товары и услуги организаций. Следствием этого является рост цен на товары и услуги организаций коммунального комплекса.
Использование топливно-энергетических ресурсов имеет значительную социальную составляющую. Одним из основных потребителей энергетических ресурсов является жилищно-коммунальное хозяйство (предоставление услуг электроснабжения, водоснабжения и газоснабжения). Неэффективное использование ресурсов приводит к увеличению стоимости жилищно-коммунальных услуг. В условиях отсутствия эластичности спроса по цене рассматриваемых услуг увеличение их стоимости может привести к социальной напряженности, неплатежам со стороны основной категории потребителей - населения, что приводит к образованию задолженности по всей цепочке "потребитель услуг (ресурсов) - производитель услуг (ресурсов)". В этом контексте повышение эффективности использования энергетических ресурсов является одним из факторов социальной стабильности и инвестиционной привлекательности муниципального образования.
Неэффективное использование топливно-энергетических ресурсов приводит и к неэффективным расходам бюджета муниципального образования. Это связано с платежами за потребленные бюджетными учреждениями ресурсы по имеющимся ценам и тарифам.
Неэффективно используемые мощности имеющегося коммунального комплекса (вследствие больших потерь ресурсов при транспортировке, наличия потенциала снижения подключенной нагрузки существующих потребителей) приводят к необходимости реконструкции сетей инфраструктуры в целях подключения новых объектов капитального строительства к системам коммунальной инфраструктуры. Это, в свою очередь, увеличивает плату за подключение, что выражается в росте стоимости одного квадратного метра возводимого жилья.
Использование топливно-энергетических ресурсов неразрывно связано с экологической безопасностью. Экологическая составляющая является важным фактором, определяющим условия и качество жизни населения в области. Поэтому повышение эффективности использования топливно-энергетических ресурсов должно привести к соответствующему снижению нагрузки на окружающую среду.
Проведенный анализ подтверждает наличие существенного потенциала энергосбережения в поселении, который должен быть реализован, в том числе, в рамках реализации настоящей Программы.
Принятие Программы обуславливается не только неэффективным использованием топливно-энергетических ресурсов и наличием потенциала энергосбережения, но и недостаточностью и несистемностью принимаемых ранее мероприятий.
Существующей Программой предусмотрены областной и муниципальные бюджеты в качестве одного из источников финансирования. Необходимо также привлечение внебюджетных источников финансирования мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности.
Таким образом, основными приоритетами в сфере энергосбережения и повышения энергетической эффективности в муниципальном образовании должны стать:
1) индикативное планирование показателей энергосбережения и повышения энергетической эффективности экономики муниципального образования, в т.ч. жилищно-коммунального комплекса;
2) смена парадигмы развития энергетических производств от "экстенсивного" к "интенсивному", когда большая часть прироста потребности в энергии обеспечивается энергосбережением и повышением энергетической эффективности;
3) обеспечение комплексного подхода, предусматривающего реализацию мероприятий по всей цепочке "потребление - передача - производство" топливно-энергетических ресурсов;
4) формирование стимулов и механизмов, позволяющих планировать, реализовывать и контролировать мероприятия по энергосбережению и уровень энергетической эффективности на постоянной, системной и регулярной основе без дополнительных внешних воздействий.

4. Основные цели и задачи Программы

Целью данной Программы является формирование и реализация комплекса мер в сфере энергосбережения и повышения энергетической эффективности, которые позволят снизить энергоемкость экономики поселения не менее чем на 40% к 2020 году по отношению к уровню 2007 года.
Для достижения указанной цели необходимо решение следующих ключевых задач:
1) стимулирование рационального использования топливно-энергетических ресурсов потребителями посредством комплексного оснащения средствами учета, контроля и автоматического регулирования потребления энергоносителей на производстве и в быту;
2) формирование и запуск механизмов инвестирования, а также стимулирование внебюджетных инвестиций, в том числе привлечение средств потребителей, путем поддержки муниципальным образованием реализации проектов в сфере энергосбережения и повышения энергетической эффективности;
3) обновление основных производственных фондов с применением новых энерго- и ресурсосберегающих технологий и оборудования;
4) создание систем муниципального и корпоративного энергоменеджмента.
Цели и задачи Программы представлены в виде целевых показателей и индикаторов (приложение № 1). Целевые показатели и индикаторы приняты в соответствии с Перечнем целевых показателей в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.12.2009 № 1225 "О требованиях к региональным и муниципальным программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности". Расчет значений определен в соответствии с Методикой расчета значений целевых показателей в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, в том числе в сопоставимых условиях, утвержденной приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 07.06.2010 № 273.

5. Затраты на реализацию Программы и планируемый
социально-экономический эффект

Объем финансирования на реализацию мероприятий Программы составляет 6,877 млн. руб., в том числе:
- мероприятия в бюджетной сфере - 2,829 млн. руб.;
- мероприятия в жилищной сфере - 3,180 млн. руб.;
- мероприятия в системах коммунальной инфраструктуры - 0,818 млн. руб.;
- мероприятия в транспортном комплексе - 0,050 млн. руб.
Объем финансирования на первом этапе Программы (2013 - 2015 гг.) составит 3,455 млн. руб., на втором (2016 - 2020 гг.) - 3,422 млн. руб.
Объем финансирования по источникам финансирования составит:
- за счет бюджетных источников - 3,497 млн. руб.;
в том числе:
- бюджет Рязанской области - 0,630 млн. руб.;
- бюджеты муниципальных образований (районного и поселения) - 2,867 млн. руб.;
- за счет внебюджетных источников - 3,380 млн. руб.
Внебюджетными источниками являются:
1) в сферах деятельности организаций коммунального комплекса (теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод, электроснабжения) - средства организаций коммунального комплекса, получаемые от потребителей за счет установления тарифов, надбавок к тарифам и тарифов на подключение. Условием привлечения данных внебюджетных источников является обеспечение доступности оплаты ресурсов потребителями с учетом надбавок к тарифам и тарифов на подключение (присоединение);
2) в транспортном комплексе, промышленности - собственные средства организаций, получаемые от потребителей (в том числе, за счет установления тарифов);
3) в жилищной сфере:
- средства собственников помещений в многоквартирных домах и собственников жилых домов;
- средства управляющих организаций, товариществ собственников жилья либо жилищных кооперативов или иных специализированных потребительских кооперативов.
Объемы финансирования Программы по источникам приведены в таблице.

Объемы финансирования Программы
по источникам финансирования

Объем финансирования, тыс. руб., всего, в том числе по источникам финансирования
2013 г.
2014 г.
2015 г.
2016 - 2020 гг.
Всего
Всего
1235
1085
1135
3422
6877
в том числе за счет





Бюджетных средств
605
605
605
1682
3497
в т.ч. - бюджет Рязанской области
150
150
150
180
630
- бюджеты МО
455
455
455
1502
2867
Внебюджетных источников
630
480
530
1740
3380

К внебюджетным источникам, привлекаемым для финансирования мероприятий Программы, относятся инвестиционные составляющие тарифов регулируемых организаций, надбавки к тарифам, собственные средства предприятий и организаций, заинтересованных в осуществлении Программы, кредиты банков, целевые платежи населения в составе платы за содержание и ремонт жилого помещения и другие поступления.
Объемы финансирования мероприятий из областного бюджета подлежат ежегодному уточнению после формирования областного бюджета на соответствующий финансовый год с учетом результатов реализации энергосберегающих мероприятий в предыдущем финансовом году.
Объемы финансирования мероприятий из муниципальных бюджетов также подлежат ежегодному уточнению после формирования муниципальных бюджетов на соответствующий финансовый год с учетом результатов реализации энергосберегающих мероприятий в предыдущем финансовом году.
Эффективность реализации Программы носит комплексный характер. Осуществление мероприятий Программы даст следующие ключевые социально-экономические и экологические результаты:
- преодоление энергетических барьеров роста экономики муниципального образования за счет снижения дополнительной потребности в энергетических ресурсах, формирование энергоэффективной и энергобезопасной модели развития, повышение конкурентоспособности организаций;
- снижение финансовой нагрузки на потребителей, в первую очередь на население, по оплате используемых топливно-энергетических ресурсов, как за счет повышения их рационального использования, так и за счет сокращения их стоимости;
- техническое и технологическое перевооружение предприятий и организаций, потребляющих топливно-энергетические ресурсы;
- высвобождение дополнительных бюджетных средств за счет оптимизации энергопотребления для решения приоритетных задач;
- повышение качества жизни населения за счет повышения надежности и эффективности поставок топливно-энергетических ресурсов;
- улучшение экологической ситуации.

6. Организационно-экономические
механизмы реализации Программы

Реализация мероприятий Программы будет осуществляться посредством следующих механизмов:
1. Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в муниципальных бюджетных учреждениях.
Муниципальные бюджетные учреждения формируют программы в области энергосбережения в соответствии с требованиями, предусмотренными действующим законодательством. В программе должны быть учтены условия ежегодного снижения объемов потребляемых ими энергоресурсов не менее чем на три процента. Данные программы разрабатываются на очередной финансовый год и плановый период. При условии, если программа реализуются с привлечением энергосервисных организаций, срок реализации программ может быть увеличен. Программа должна включать как мероприятия, связанные с проведением энергетического аудита организаций, так и с последующей реализацией технических мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности.
Программы бюджетного учреждения должны включать соответствующие показатели и индикаторы. Значения показателей и индикаторов программ бюджетных учреждений должны обеспечивать достижение аналогичных значений Программы.
Документы, обосновывающие мероприятия программ, показатели и индикаторы, а также объемы бюджетного финансирования согласовываются заказчиком-координатором настоящей Программы.
Мероприятия программ реализуются в объемах и на условиях, предусмотренных бюджетом муниципального образования на соответствующий период, с привлечением внебюджетных источников.
Выбор подрядных организаций для выполнения работ (услуг) по реализации мероприятий программ осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 № 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".
Приоритетным механизмом реализации мероприятий в сфере энергосбережения и повышения энергетической эффективности в бюджетных учреждениях является привлечение энергосервисных компаний (далее - ЭСКО) на основании энергосервисных договоров.
Указанные договоры заключаются бюджетными учреждениями с организацией, оказывающей услуги и (или) выполняющей работы энергосберегающего характера на профессиональной основе, и направлены на реализацию инвестиционных проектов, имеющих целью снижение потребления коммунальных ресурсов с оплатой услуг и (или) работ энергосервисной компании из части полученной экономии средств бюджета по оплате коммунальных услуг. В целях обеспечения финансовой устойчивости и снижения рисков ЭСКО при проведении конкурсов на право заключения договоров, направленных на рациональное использование энергоресурсов, целесообразно формировать лоты не по отдельным объектам бюджетной сферы, а по группам объектов.
В целях привлечения энергосервисных организаций к реализации мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в поселении в заключаемых договорах необходимо предусматривать положение о том, что размер платежа определяется:
- в размере 90% от величины полученной экономии до момента достижения окупаемости 60% произведенных инвестиций (с учетом определенной величины доходности);
- в размере 50% от величины полученной экономии - после достижения указанного выше момента.
Стимулирование бюджетного учреждения к заключению энергосервисных договоров, направленных на рациональное использование энергоресурсов в бюджетной сфере, осуществляется путем использования сэкономленных в результате энергосбережения бюджетных средств на закупку оборудования, техники и инвентаря для нужд бюджетных учреждений, а также на увеличение годового фонда оплаты труда (премирование) по решению руководителя учреждения.
2. Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в жилищном фонде.
Также мероприятия в области энергосбережения могут финансироваться в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21.07.2007 № 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства", в том числе:
- утепление ограждающих конструкций зданий;
- установка общедомовых приборов учета потребления энергоресурсов.
3. Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в организациях с участием муниципальных образований и организациях, осуществляющих регулируемые виды деятельности (в том числе в сферах электро- и водоснабжения и перевозки общественным транспортом).
Организации формируют программы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности (далее - программы в области энергосбережения) в соответствии с требованиями, установленными соответствующим органом исполнительной власти Рязанской области или органом местного самоуправления и условиями реализации настоящей Программы. Такие требования устанавливаются в соответствии с Правилами установления требований к программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 15.05.2010 № 340 "О порядке установления требований к программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности". Данные требования должны включать:
- значения целевых индикаторов, которые необходимо достичь соответствующей организации, из перечня целевых индикаторов, приведенного в настоящей Программе;
- перечень обязательных мероприятий, соответствующий перечню мероприятий настоящей Программы.
Инструментом реализации таких программ являются инвестиционные и производственные программы организаций. Одним из источников финансирования программ в области энергосбережения организаций являются тарифы, в том числе долгосрочные, и надбавки, утвержденные с учетом их доступности для потребителей. При недоступности тарифов или надбавок частичное финансирование осуществляется за счет бюджетных источников.
Условием учета программы в области энергосбережения при установлении тарифов и надбавок является ее соответствие установленным требованиям, оценка которого осуществляется уполномоченным органом государственной власти Рязанской области или органом местного самоуправления.
4. Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в сельскохозяйственном производстве.
Мероприятия по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в сельскохозяйственном производстве реализуются соответствующими заинтересованными организациями. При этом реализация мероприятий может обеспечиваться предоставлением за счет средств бюджета муниципального образования субсидий на компенсацию процентной ставки по кредитам, привлекаемым на финансирование мероприятий в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности. Размер компенсации не превышает действующей на момент предоставления кредита ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации. Срок предоставления субсидий соответствует сроку окупаемости проектов в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности.
Дополнительным стимулом для реализации мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности должно стать включение в тендерную документацию на торгах в муниципальном образовании (в части продукции, закупаемой за счет средств муниципального бюджета) требований по энергоэффективности продукции как одной из технических характеристик закупаемого товара, а также срок их окупаемости.
5. Информационная поддержка и сопровождение мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности осуществляется заказчиком Программы.

7. Управление и контроль за ходом выполнения Программы

Заказчиком-координатором Программы является администрация Остро-Пластиковского сельского поселения.
Реализация Программы осуществляется администрацией Остро-Пластиковского сельского поселения.
Основными функциями администрации Остро-Пластиковского сельского поселения по реализации Программы являются:
- реализация мероприятий Программы;
- заключение соглашений с организациями, участвующими в реализации Программы;
- подготовка и уточнение перечня программных мероприятий и финансовых потребностей на их реализацию;
- координация мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности и контроль за их проведением бюджетными учреждениями, организациями с участием муниципального образования;
- расчет целевых показателей и индикаторов реализации Программы;
- осуществление мероприятий в сфере информационного освещения и сопровождения реализации Программы;
- организация оценки соответствия программ бюджетных учреждений и организаций коммунального комплекса по энергосбережению и повышению энергетической эффективности установленным требованиям;
- организационное, техническое и методическое содействие органам и организациям, участвующим в реализации Программы;
- сбор информации о ходе выполнения программ организаций (учреждений) в области энергосбережения в рамках проведения мониторинга;
- осуществление сбора информации о реализации Программы и целевом использовании финансовых средств;
- обеспечение взаимодействия органов власти местного самоуправления муниципального образования, организаций коммунального комплекса, бюджетного учреждения, участвующих в реализации Программы;
- утверждение или подготовка к утверждению проектов документов, необходимых для реализации Программы.
- мониторинг и анализ реализации Программы;
- осуществление оценки эффективности исполнения Программы;
- подготовка заключения об эффективности реализации Программы;
- ежеквартальное представление главе Остро-Пластиковского сельского поселения отчета о ходе выполнения программных мероприятий, достижении целевых индикаторов и показателей эффективности Программы области и предложений о ее корректировке.
Контроль за исполнением Программы осуществляет глава Остро-Пластиковского сельского поселения.
Контроль за целевым использованием средств муниципального бюджета осуществляется в установленном порядке.

8. Перечень мероприятий по реализации Программы

Достижение целей и задач Программы предусматривает осуществление мероприятий в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности по следующим направлениям:
- выявление и определение состояния энергопотребления и потенциала ресурсосбережения на объектах систем коммунальной инфраструктуры (в том числе системах электроснабжения, теплоснабжения, водоснабжения), бюджетной и жилищной сфер;
- модернизация систем коммунальной инфраструктуры (водоснабжения и электроснабжения);
- установка приборов учета у потребителей ресурсов (воды, электрической энергии, газа);
- внедрение энергосберегающих технологий;
- информирование и просвещение потребителей по вопросам экономного потребления энергоресурсов;
- подготовка правовой основы для реализации Программы.
Указанные направления, осуществляемые в рамках Программы, включают в себя организационные и технические мероприятия.
Объемы и стоимость мероприятий определены укрупненно. Список мероприятий на конкретном объекте составляется после проведения энергетического обследования и разработки программ энергосбережения и повышения энергетической эффективности соответствующих организаций.
Реализация мероприятий планируется поэтапно:
- 2013 - 2015 гг. (1 этап);
- 2016 - 2020 гг. (2 этап).
В период 2013 - 2015 гг. планируется реализация основных мероприятий Программы.
В период 2016 - 2020 гг. планируется окончание реализации капиталоемких мероприятий. На данном этапе могут быть включены дополнительные мероприятия по энергосбережению и повышению энергетической эффективности с учетом опыта реализации 1 этапа Программы.
Перечень Программных мероприятий приведен в Приложении № 2.
1. Технические мероприятия.
Технические мероприятия определены исходя из целей и задач Программы и структурированы по сферам деятельности (бюджетная сфера, жилищная сфера, теплоснабжение, электроснабжение, водоснабжение и водоотведение, транспортный комплекс).
Технические мероприятия определены с учетом энергоэффективности систем коммунальной инфраструктуры и объектов недвижимости жилищной и бюджетной сфер муниципального образования, требований законодательства об энергосбережении и повышении энергетической эффективности и направлены на:
- внедрение учета потребления ресурсов у потребителей;
- модернизацию объектов систем коммунальной инфраструктуры;
- установку энергосберегающего оборудования, в том числе автоматизированных систем управления, частотных регулируемых приводов;
- применение энергосберегающих технологий и материалов по сокращению потерь энергоресурсов в зданиях, на объектах коммунальной инфраструктуры (установка энергосберегающих светильников и ламп, утепление фасадов, замена оконных и дверных блоков).
2. Организационные мероприятия.
2.1. Энергетические обследования систем водоснабжения, электроснабжения, теплоснабжения и зданий бюджетной сферы.
Энергетическое обследование должно проводиться с целью выявления нерационального использования энергоресурсов и выявления потенциала энергосбережения для определения приоритетности выполнения энергосберегающих мероприятий.
Энергетическое обследование проводится в соответствии с установленными требованиями.
Объем работ, проводимых в рамках энергетического обследования (первичное, полное, документальное или инструментальное обследование), определяются в зависимости от наличия достоверной информации о состоянии объекта обследования и платежеспособных возможностей потенциального заказчика данных услуг.
Для определения энерго- и водопотребления могут использоваться результаты измерений стационарными или переносными приборами учета.
На основании данных энергетического обследования:
- определяются (уточняются) параметры функционирования энергопотребляющих систем и мероприятия по увеличению энергоэффективности;
- определяются объекты для проведения мероприятий по повышению энергетической эффективности;
- формируются предложения по разработке (внесению изменений) программы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности;
- составляется энергетический паспорт исследуемого объекта.
Результаты энергетического обследования создают возможности для уточнения объемных и стоимостных параметров реализации мероприятий и эффективного распределения финансовых потребностей, что косвенно оказывает влияние на индикаторы реализации Программы (через соотношение затраты/экономия).
2.2. Организация информационно-просветительской работы в области энергосбережения.
Информирование и просвещение населения муниципального образования о вопросах эффективного потребления энергоресурсов должно осуществляться в целях представления результатов реализации Программы, а также с целью формирования правильного отношения населения к природным ресурсам как к важной ценности. Это обусловлено тем, что, с одной стороны, реализация Программы сопровождается привлечением средств населения для финансирования части мероприятий, а с другой стороны - достижение целей Программы невозможно без соответствующего изменения отношения к энергетическим ресурсам самой массовой категории ее потребителей.
Аналогичные подходы должны распространяться на работников бюджетной сферы.
Для этого в рамках Программы предполагается реализация следующих информационно-просветительских мероприятий:
- публикация результатов мониторинга выполнения Программы в официальных средствах массовой информации, а также в сети Интернет. Публикация должна осуществляться на постоянной основе в течение всего срока действия Программы. Публикации должны осуществляться не позднее 3 месяцев после завершения отчетного периода. Публикуются текущие значения основных целевых индикаторов (в сравнении с исходными и плановыми значениями), а также иная информация;
- создание и поддержание сайта в сети Интернет, посвященного проблемам энергосбережения в муниципальном образовании в целом и реализации Программы в частности;
- проведение социальной рекламы и публикаций в средствах массовой информации и наружной рекламы. Предметом такой рекламы и публикаций должна стать взаимосвязь человека и потребляемых им ресурсов (в частности, существующие проблемы энергопотребления и механизмы их решения, роль человека как ответственного потребителя ресурсов, ресурсы как объект энергосбережения и так далее). Социальная реклама и публикации должны выходить не реже одного раза в квартал;
- проведение пресс-конференций по вопросам ресурсосбережения и реализации Программы;
- создание в рамках существующих музеев секций, посвященных ресурсам, используемым при производстве тепловой и электрической энергии, обеспеченности и влиянию их на уровень качества жизни людей. В рамках данных секций представляются материалы об особенностях ресурсоснабжения потребителей, перспективах применения инновационных технологий и так далее;
- проведение в дошкольных учреждениях и школах занятий ("уроки энергосбережения"), в том числе с посещением соответствующих секций в музеях.





Приложение № 1

СИСТЕМА ПРОГРАММНЫХ ИНДИКАТОРОВ ЭФФЕКТИВНОГО ИСПОЛЬЗОВАНИЯ
ТОПЛИВНО-ЭНЕРГЕТИЧЕСКИХ РЕСУРСОВ И ИХ ПОРОГОВЫХ ЗНАЧЕНИЙ

NN
пп

Единица измерения
Значения целевых показателей
2013
2014
2015
2020
Группа А. Общие целевые показатели в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности
А.1.
Отношение потребления топливно-энергетических ресурсов муниципальным образованием (далее - МО) к отгруженным товарам собственного производства, выполненным работам и услугам собственными силами
кг у.т./ тыс. руб.
41,7
40,4
39,2
33,7
А.2.
Доля объемов электрической энергии (далее - ЭЭ), расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета (в части многоквартирных домов - с использованием коллективных (общедомовых) приборов учета), в общем объеме электрической энергии, потребляемой (используемой) на территории МО
%
100
100
100
100
А.3.
Доля объемов тепловой энергии (далее - ТЭ), расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета (в части многоквартирных домов - с использованием коллективных (общедомовых) приборов учета), в общем объеме ТЭ, потребляемой (используемой) на территории муниципального образования
%
0
0
0
0
А.4.
Доля объемов воды, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета (в части многоквартирных домов - с использованием коллективных (общедомовых) приборов учета), в общем объеме воды, потребляемой (используемой) на территории муниципального образования
%
75
100
100
100
А.5.
Доля объемов природного газа, расчеты за который осуществляются с использованием приборов учета (в части многоквартирных домов - с использованием индивидуальных и общих (для коммунальной квартиры) приборов учета), в общем объеме природного газа, потребляемого (используемого) на территории муниципального образования
%
100
100
100
100
А.6.
Объем внебюджетных средств, используемых для финансирования мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, в общем объеме финансирования муниципальной программы
%
51
44
47
51
А.7.
Изменение объема производства энергетических ресурсов с использованием возобновляемых источников энергии и (или) вторичных энергетических ресурсов
т.у.т.
0
0
0
0
А.8.
Доля энергетических ресурсов, производимых с использованием возобновляемых источников энергии и (или) вторичных энергетических ресурсов, в общем объеме энергетических ресурсов, производимых на территории муниципального образования
%
0
0
0
0
Группа В. Целевые показатели в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, отражающие экономию по отдельным видам энергетических ресурсов
В.1.
Экономия ЭЭ в натуральном выражении
тыс. кВт. ч.
108
108
108
108
В.2.
Экономия ЭЭ в стоимостном выражении
тыс. руб.
457
457
457
457
В.3.
Экономия ТЭ в натуральном выражении
тыс. Гкал
0
0
0
0
В.4.
Экономия ТЭ в стоимостном выражении
тыс. руб.
0
0
0
0
В.5.
Экономия воды в натуральном выражении
тыс. м
куб.
0,186
0,186
0,186
0,186
В.6.
Экономия воды в стоимостном выражении
тыс. руб.
6,138
6,138
6,138
6,138
В.7.
Экономия природного газа в натуральном выражении
тыс.
куб. м
92,70
92,70
92,70
92,70
В.8.
Экономия природного газа в стоимостном выражении
руб.
441250
441250
441250
441252
Группа С. Целевые показатели в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности в муниципальном секторе
С.1.
Удельный расход тепловой энергии муниципальными учреждениями, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета (в расчете на 1 кв. метр общей площади)
Гкал/ кв. м
0
0
0
0
С.2.
Удельный расход тепловой энергии муниципальными учреждениями, расчеты за которую осуществляются с применением расчетных способов (в расчете на 1 кв. метр общей площади)
Гкал/ кв. м
0
0
0
0
С.3.
Изменение удельного расхода тепловой энергии муниципальными учреждениями, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета (в расчете на 1 кв. метр общей площади)
Гкал/ кв. м
0
0
0
0
С.4.
Изменение удельного расхода тепловой энергии муниципальными учреждениями, расчеты за которую осуществляются с применением расчетных способов (в расчете на 1 кв. метр общей площади)
Гкал/ кв. м
0
0
0
0
С.5.
Изменение отношения удельного расхода тепловой энергии муниципальными учреждениями, расчеты за которую осуществляются с применением расчетных способов, к удельному расходу тепловой энергии муниципальными учреждениями, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета
-
0
0
0
0
С.6.
Удельный расход воды на снабжение муниципальных учреждений, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета (в расчете на 1 человека)
куб. м/ чел.
5,2
5,0
4,9
4,2
С.7.
Удельный расход воды на снабжение муниципальных учреждений, расчеты за которую осуществляются с применением расчетных способов (в расчете на 1 человека)
куб. м/ чел.
3,0
0
0
0
С.8.
Изменение удельного расхода воды на снабжение муниципальных учреждений, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета (в расчете на 1 человека)
куб. м/ чел.
-0,2
-0,2
-0,2
-0,1
С.9.
Изменение удельного расхода воды на снабжение муниципальных учреждений, расчеты за которую осуществляются с применением расчетных способов (в расчете на 1 человека)
куб. м/ чел.
-0,092
0
0
0
С.10.
Изменение отношения удельного расхода воды на снабжение муниципальных учреждений, расчеты за которую осуществляются с применением расчетных способов, к удельному расходу воды на снабжение муниципальных учреждений, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета
-
0,6
1,0
0,0
0,0
С.11.
Удельный расход ЭЭ на обеспечение муниципальных учреждений, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета (в расчете на 1 человека)
кВт. ч./ чел.
36,0
34,9
33,8
29,1
С.12.
Удельный расход ЭЭ на обеспечение муниципальных учреждений, расчеты за которую осуществляются с применением расчетных способов (в расчете на 1 человека)
кВт. ч./ чел.
0
0
0
0
С.13.
Изменение удельного расхода ЭЭ на обеспечение муниципальных учреждений, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета (в расчете на 1 человека)
кВт. ч./ чел.
-1,1
-1,1
-1,0
-0,9
С.14.
Изменение удельного расхода ЭЭ на обеспечение муниципальных учреждений, расчеты за которую осуществляются с применением расчетных способов (в расчете на 1 человека)
кВт. ч./ чел.
0
0
0
0
С.15.
Изменение отношения удельного расхода ЭЭ на обеспечение муниципальных учреждений, расчеты за которую осуществляются с применением расчетных способов, к удельному расходу ЭЭ на обеспечение муниципальных учреждений, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета
-
0
0
0
0
С.16.
Доля объемов ЭЭ, потребляемой (используемой) муниципальными учреждениями, оплата которой осуществляется с использованием приборов учета, в общем объеме ЭЭ, потребляемой (используемой) муниципальными учреждениями на территории МО
%
0
0
0
0
С.17.
Доля объемов ТЭ, потребляемой (используемой) муниципальными учреждениями, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме ТЭ, потребляемой (используемой) муниципальными учреждениями на территории МО
%
0
0
0
0
С.18.
Доля объемов воды, потребляемой (используемой) муниципальными учреждениями, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме воды, потребляемой (используемой) муниципальными учреждениями на территории МО
%
80,6
100
100
100
С.19.
Доля объемов природного газа, потребляемого (используемого) муниципальными учреждениями, расчеты за который осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме природного газа, потребляемого (используемого) муниципальными учреждениями на территории МО
%
100
100
100
100
С.20.
Доля расходов бюджета МО на обеспечение энергетическими ресурсами муниципальных учреждений





С.20.1.
для фактических условий
%
100,0
100,0
100,0
100,0
С.20.2.
для сопоставимых условий
%
100,0
100,0
100,0
100,0
С.21.
Динамика расходов бюджета МО на обеспечение энергетическими ресурсами муниципальных учреждений





С.21.1.
для фактических условий
тыс. руб.
100,0
100,0
100,0
100,0
С.21.2.
для сопоставимых условий
тыс. руб.
100,0
100,0
100,0
100,0
С.22.
Доля расходов бюджета МО на предоставление субсидий организациям коммунального комплекса на приобретение топлива
%
0
0
0
0
С.23.
Динамика расходов бюджета МО на предоставление субсидий организациям коммунального комплекса на приобретение топлива
тыс. руб.
0
0
0
0
С.24.
Доля муниципальных учреждений, финансируемых за счет бюджета МО, в общем объеме муниципальных учреждений, в отношении которых проведено обязательное энергетическое обследование
%
н/д
100
100
100
С.25.
Число энергосервисных договоров (контрактов), заключенных муниципальными заказчиками
ед.
0
1
1
1
С.26.
Доля муниципальных заказчиков в общем объеме муниципальных заказчиков, которыми заключены энергосервисные договоры (контракты)
%
0
100
100
100
С.27.
Доля товаров, работ, услуг, закупаемых для муниципальных нужд в соответствии с требованиями энергетической эффективности, в общем объеме закупаемых товаров, работ, услуг для муниципальных нужд
%
100
100
100
100
С.28.
Удельные расходы бюджета МО на предоставление социальной поддержки гражданам по оплате жилого помещения и коммунальных услуг (в расчете на одного жителя)
тыс. руб./ чел.
0
0
0
0
Группа D. Целевые показатели в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности в жилищном фонде
D.1.
Доля объемов ЭЭ, потребляемой (используемой) в жилых домах (за исключением многоквартирных домов), расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме ЭЭ, потребляемой (используемой) в жилых домах (за исключением многоквартирных домов) на территории МО
%
100
100
100
100
D.2.
Доля объемов ЭЭ, потребляемой (используемой) в многоквартирных домах, расчеты за которую осуществляются с использованием коллективных (общедомовых) приборов учета, в общем объеме ЭЭ, потребляемой (используемой) в многоквартирных домах на территории МО
%
0
100
100
100
D.3.
Доля объемов ЭЭ, потребляемой (используемой) в многоквартирных домах, оплата которой осуществляется с использованием индивидуальных и общих (для коммунальной квартиры) приборов учета, в общем объеме ЭЭ, потребляемой (используемой) в многоквартирных домах на территории МО
%
100
0
0
0
D.4.
Доля объемов ТЭ, потребляемой (используемой) в жилых домах, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме ТЭ, потребляемой (используемой) в жилых домах на территории МО (за исключением многоквартирных домов)
%
0
0
0
0
D.5.
Доля объемов ТЭ, потребляемой (используемой) в многоквартирных домах, оплата которой осуществляется с использованием коллективных (общедомовых) приборов учета, в общем объеме ТЭ, потребляемой (используемой) в многоквартирных домах на территории МО
%
0
0
0
0
D.6.
Доля объемов воды, потребляемой (используемой) в жилых домах (за исключением многоквартирных домов), расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме воды, потребляемой (используемой) в жилых домах (за исключением многоквартирных домов) на территории субъекта МО
%
50
100
100
100
D.7.
Доля объемов воды, потребляемой (используемой) в многоквартирных домах, расчеты за которую осуществляются с использованием коллективных (общедомовых) приборов учета, в общем объеме воды, потребляемой (используемой) в многоквартирных домах на территории МО
%
0
100
100
100
D.8.
Доля объемов воды, потребляемой (используемой) в многоквартирных домах, расчеты за которую осуществляются с использованием индивидуальных и общих (для коммунальной квартиры) приборов учета, в общем объеме воды, потребляемой (используемой) в многоквартирных домах на территории МО
%
75
0
0
0
D.9.
Доля объемов природного газа, потребляемого (используемого) в жилых домах (за исключением многоквартирных домов), расчеты за который осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме природного газа, потребляемого (используемого) в жилых домах (за исключением многоквартирных домов) на территории МО
%
100
100
100
100
D.10.
Доля объемов природного газа, потребляемого (используемого) в многоквартирных домах, расчеты за который осуществляются с использованием индивидуальных и общих (для коммунальной квартиры) приборов учета, в общем объеме природного газа, потребляемого (используемого) в многоквартирных домах на территории МО
%
100
100
100
100
D.11.
Число жилых домов, в отношении которых проведено энергетическое обследование (далее - ЭО)
ед.
0
4
8
8
D.12.
Доля жилых домов, в отношении которых проведено ЭО, в общем числе жилых домов
%
0
50
100
100
D.13.
Удельный расход ТЭ в жилых домах, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета (в части многоквартирных домов - с использованием коллективных (общедомовых) приборов учета) (в расчете на 1 кв. метр общей площади)
Гкал/ кв. м
0
0
0
0
D.14.
Удельный расход ТЭ в жилых домах, расчеты за которую осуществляются с применением расчетных способов (нормативов потребления) (в расчете на 1 кв. метр общей площади)
Гкал/ кв. м
0
0
0
0
D.15.
Изменение удельного расхода ТЭ в жилых домах, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета (в части многоквартирных домов - с использованием коллективных (общедомовых) приборов учета) (в расчете на 1 кв. метр общей площади)





D.15.1.
для фактических условий
Гкал/ кв. м
0
0
0
0
D.15.2.
для сопоставимых условий
Гкал/ кв. м
0
0
0
0
D.16.
Изменение удельного расхода ТЭ в жилых домах, расчеты за которую осуществляются с применением расчетных способов (нормативов потребления) (в расчете на 1 кв. метр общей площади)





D.16.1.
для фактических условий
Гкал/ кв. м
0
0
0
0
D.16.2.
для сопоставимых условий
Гкал/ кв. м
0
0
0
0
D.17.
Изменение отношения удельного расхода ТЭ в жилых домах, расчеты за которую осуществляются с применением расчетных способов (нормативов потребления), к удельному расходу ТЭ в жилых домах, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета





D.17.1.
для фактических условий
-
0
0
0
0
D.17.2.
для сопоставимых условий
-
0
0
0
0
D.18.
Удельный расход воды в жилых домах, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета (в части многоквартирных домов - с использованием коллективных (общедомовых) приборов учета) (в расчете на 1 кв. метр общей площади)
куб. м/ кв. м
0,9
0,9
0,9
0,9
D.19.
Удельный расход воды в жилых домах, расчеты за которую осуществляются с применением расчетных способов (нормативов потребления) (в расчете на 1 кв. метр общей площади)
куб. м/ кв. м
0,8
0,8
0,8
0,7
D.20.
Изменение удельного расхода воды в жилых домах, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета (в части многоквартирных домов - с использованием коллективных (общедомовых) приборов учета) (в расчете на 1 кв. метр общей площади)





D.20.1.
для фактических условий
куб. м/ кв. м
0
0
0
0
D.20.2.
для сопоставимых условий
куб. м/ кв. м
0
0
0
0
D.21.
Изменение удельного расхода воды в жилых домах, расчеты за которую осуществляются с применением расчетных способов (нормативов потребления) (в расчете на 1 кв. метр общей площади)





D.21.1.
для фактических условий
куб. м/ кв. м
-0,03
-0,02
-0,02
-0,02
D.21.2.
для сопоставимых условий
куб. м/ кв. м
-0,03
-0,05
-0,07
-0,18
D.22.
Изменение отношения удельного расхода воды в жилых домах, расчеты за которую осуществляются с применением расчетных способов (нормативов потребления), к удельному расходу воды в жилых домах, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета





D.22.1.
для фактических условий
-
1,0
1,0
1,1
1,2
D.22.2.
для сопоставимых условий
-
1,0
1,0
0,9
0,8
D.23.
Удельный расход ЭЭ в жилых домах, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета (в части многоквартирных домов - с использованием коллективных (общедомовых) приборов учета) (в расчете на 1 кв. метр общей площади)
кВт. ч./ кв. м
0
0
0
0
D.24.
Удельный расход ЭЭ в жилых домах, расчеты за которую осуществляются с применением расчетных способов (нормативов потребления) (в расчете на 1 кв. метр общей площади)
кВт. ч./ кв. м
0
0
0
0
D.25.
Изменение удельного расхода ЭЭ в жилых домах, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета (в части многоквартирных домов - с использованием коллективных (общедомовых) приборов учета) (в расчете на 1 кв. метр общей площади)





D.25.1.
для фактических условий
кВт. ч./ кв. м
0,00
0,00
0,00
0,00
D.25.2.
для сопоставимых условий
кВт. ч./ кв. м
0,00
0,00
0,00
0,00
D.26.
Изменение удельного расхода ЭЭ в жилых домах, расчеты за которую осуществляются с применением расчетных способов (нормативов потребления) (в расчете на 1 кв. метр общей площади)





D.26.1.
для фактических условий
кВт. ч./ кв. м
0
0
0
0
D.26.2.
для сопоставимых условий
кВт. ч./ кв. м
0
0
0
0
D.27.
Изменение отношения удельного расхода ЭЭ в жилых домах, расчеты за которую осуществляются с применением расчетных способов (нормативов потребления), к удельному расходу ЭЭ в жилых домах, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета





D.27.1.
для фактических условий
-
0
0
0
0
D.27.2.
для сопоставимых условий
-
0
0
0
0
D.28.
Удельный расход природного газа в жилых домах, расчеты за который осуществляются с использованием приборов учета (в части многоквартирных домов - с использованием индивидуальных и общих (для коммунальной квартиры) приборов учета) (в расчете на 1 кв. метр общей площади)
тыс. куб. м/ кв. м
н/д
н/д
н/д
н/д
D.29.
Удельный расход природного газа в жилых домах, расчеты за который осуществляются с применением расчетных способов (нормативов потребления) (в расчете на 1 кв. метр общей площади)
тыс. куб. м/ кв. м
0
0
0
0
D.30.
Изменение удельного расхода природного газа в жилых домах, расчеты за который осуществляются с использованием приборов учета (в части многоквартирных домов - с использованием индивидуальных и общих (для коммунальной квартиры) приборов учета) (в расчете на 1 кв. метр общей площади)





D.30.1.
для фактических условий
тыс. куб. м/ кв. м
н/д
н/д
н/д
н/д
D.30.2.
для сопоставимых условий
тыс. куб. м/ кв. м
н/д
н/д
н/д
н/д
D.31.
Изменение удельного расхода природного газа в жилых домах, расчеты за который осуществляются с применением расчетных способов (нормативов потребления) (в расчете на 1 кв. метр общей площади)





D.31.1.
для фактических условий
тыс. куб. м/ кв. м
0
0
0
0
D.31.2.
для сопоставимых условий
тыс. куб. м/ кв. м
0
0
0
0
D.32.
Изменение отношения удельного расхода природного газа в жилых домах, расчеты за который осуществляются с применением расчетных способов (нормативов потребления), к удельному расходу природного газа в жилых домах, расчеты за который осуществляются с использованием приборов учета





D.32.1.
для фактических условий
-
н/д
н/д
н/д
н/д
D.32.2.
для сопоставимых условий
-
н/д
н/д
н/д
н/д
Группа E. Целевые показатели в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности в системах коммунальной инфраструктуры
E.1.
Изменение удельного расхода топлива на выработку ЭЭ тепловыми электростанциями
т.у.т./ кВт. ч.
0
0
0
0
E.2.
Изменение удельного расхода топлива на выработку ТЭ
т.у.т./ Гкал
0
0
0
0
E.3.
Динамика изменения фактического объема потерь ЭЭ при ее передаче по распределительным сетям
кВт. ч.
н/д
н/д
н/д
н/д
E.4.
Динамика изменения фактического объема потерь ТЭ при ее передаче
Гкал
0
0
0
0
E.5.
Динамика изменения фактического объема потерь воды при ее передаче
куб. м
485
470
456
392
E.6.
Динамика изменения объемов ЭЭ, используемой при передаче (транспортировке) воды
кВт. ч.
н/д
н/д
н/д
н/д
Группа F. Целевые показатели в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности в транспортном комплексе
F.1.
Динамика количества высокоэкономичных по использованию моторного топлива (в том числе относящихся к объектам с высоким классом энергетической эффективности) транспортных средств, относящихся к общественному транспорту, регулирование тарифов на услуги по перевозке на котором осуществляется МО
%
0
0
0
0
F.2.
Динамика количества общественного транспорта, регулирование тарифов на услуги по перевозке на котором осуществляется субъектом МО, в отношении которого проведены мероприятия по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, в том числе по замещению бензина, используемого транспортными средствами в качестве моторного топлива, природным газом
%
0
0
0
0





Приложение № 2

ПЕРЕЧЕНЬ МЕРОПРИЯТИЙ ПРОГРАММЫ

1. Мероприятия по энергосбережению в организациях с участием
государства или муниципального образования и повышению
энергетической эффективности

Наименование мероприятия
Источник финансирования
Объем финансирования, тыс. руб.
всего
в том числе по годам
2013 г.
2014 г.
2015 г.
2016 - 2020 гг.
Организационные мероприятия по энергосбережению в организациях с участием государства или муниципального образования и повышению энергетической эффективности
Разработка технико-экономических
обоснований в целях внедрения энергосберегающих технологий для привлечения внебюджетного финансирования






Содействие заключению энергосервисных договоров и привлечению частных инвестиций в целях их реализации






Создание системы контроля и мониторинга за реализацией энергосервисных контрактов






Технические и технологические мероприятия по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в организациях с участием государства или муниципального образования, определяемые по каждому объекту отдельно после проведения энергетических обследований
Установка приборов учета
бюджет муниципального образования
0
0
0
0
0
Повышение энергоэффективности систем теплоснабжения
Проведение энергетических обследований зданий, строений, сооружений, принадлежащих на праве собственности или ином законном основании организациям, с участием муниципального образования
бюджет муниципального образования
153
0
0
0
153
Замена окон на энергоэффективные
бюджет муниципального образования
900
150
150
150
450
Утепление ограждающих конструкций, уплотнение неплотностей оконных и дверных проемов
бюджет муниципального образования
120
20
20
20
60
Установка теплоотражающего экрана за отопительным прибором
бюджет муниципального образования
48
8
8
8
24
Замена отопительных приборов и оснащение индивидуальными автоматическими регуляторами теплового потока (термостатами)
бюджет муниципального образования
600
100
100
100
300
Установка электронного преобразователя солей жесткости воды серии "Термит"
бюджет муниципального образования
300
50
50
50
150
Внедрение автоматического регулирования системы отопления в отдельных помещениях
бюджет муниципального образования
300
50
50
50
150
Повышение энергоэффективности систем водоснабжения
Установка автоматических смесителей с инфракрасными датчиками
бюджет муниципального образования
60
10
10
10
30
Замена арматуры сливных бачков на водосберегающие с двухрежимным сливом
бюджет муниципального образования
240
40
40
40
120
Повышение энергоэффективности систем электроснабжения
Применение фотоакустических реле для управляемого включения источников света
бюджет муниципального образования
30
5
5
5
15
Установка энергосберегающих светильников (ламп)
бюджет муниципального образования
60
10
10
10
30
Использование светодиодных светильников для аварийного и дежурного освещения
бюджет муниципального образования
18
3
3
3
9

2. Мероприятия по энергосбережению и повышению
энергетической эффективности жилищного фонда

Наименование мероприятия
Объем финансирования, тыс. руб.
Источник финансирования
всего
в том числе по годам
2013 г.
2014 г.
2015 г.
2016 - 2020
гг.
Организационные мероприятия по энергосбережению и повышению энергетической эффективности жилищного фонда
Мероприятия, направленные на установление целевых показателей повышения эффективности использования энергетических ресурсов в жилищном фонде, включая годовой расход тепловой и электрической энергии на один квадратный метр, в том числе мероприятия, направленные на сбор и анализ информации об энергопотреблении жилых домов






Разработка технико-экономических обоснований на внедрение энергосберегающих мероприятий






Регулярное информирование жителей о состоянии теплозащиты здания и мерах по экономии тепла






Регулярное информирование жителей о состоянии системы отопления, потерях и нерациональном расходовании тепла и мерах по повышению эффективности работы системы отопления






Регулярное информирование жителей о состоянии вентсистемы, об исключении сквозняков и непроизводительного продува помещений дома, о режиме комфортного проветривания помещений






Пропаганда применения энергоэффективной бытовой техники классов А+, А++






Технические и технологические мероприятия по энергосбережению и повышению энергетической эффективности жилищного фонда
Модернизация трубопроводов и арматуры системы отопления
300
50
50
50
150
внебюджетные источники (средства собственников)
Установка приборов учета
300
150
0
0
150
внебюджетные источники (средства собственников)
Замена ламп накаливания на энергоэффективные лампы
180
30
30
30
90
внебюджетные источники (средства собственников)
Замена дверных и оконных блоков на энергоэффективные
600
100
100
100
300
внебюджетные источники (средства собственников)
Утепление ограждающих конструкций
1800
300
300
300
900
внебюджетные источники (средства собственников)

3. Мероприятия по энергосбережению и повышению
энергетической эффективности в системах
коммунальной инфраструктуры

Наименование
объекта (адрес)
Наименование мероприятия
Ед.
изм.
Объем финансирования, тыс. руб.
Источник финансирования
всего
в том числе по годам
2013 г.
2014 г.
2015 г.
2016
-
2020
гг.
Организационные мероприятия по энергосбережению и повышению энергетической эффективности систем коммунальной инфраструктуры

Анализ предоставления качества услуг
электро-, тепло-,
газо- и водоснабжения








Анализ договоров
электро-, тепло-,
газо- и водоснабжения жилых многоквартирных домов на предмет выявления положений договоров, препятствующих
реализации мер по
повышению энергетической эффективности








Оценка аварийности и потерь в тепловых, электрических и водопроводных сетях








Оптимизация режимов работы
энергоисточников,
количества котельных и их установленной
мощности с учетом
корректировок схем
энергоснабжения







Технические и технологические мероприятия по энергосбережению и повышению энергетической эффективности систем коммунальной инфраструктуры

Разработка технико-экономических обоснований на внедрение
энергосберегающих
технологий в целях
привлечения внебюджетного финансирования








Мероприятия по выявлению бесхозяйных объектов недвижимого имущества, используемых для передачи энергетических
ресурсов (включая
газоснабжение, тепло- и электроснабжение), организации постановки в установленном порядке таких объектов на учет в качестве бесхозяйных объектов недвижимого
имущества и затем
признанию права муниципальной собственности на
такие бесхозяйные
объекты недвижимого имущества





150
внебюджетные источники

Мероприятия по организации управления бесхозяйными объектами недвижимого имущества,
используемыми для
передачи энергетических ресурсов, с
момента выявления таких объектов, в
том числе определению источника компенсации возникающих при их эксплуатации нормативных потерь энергетических
ресурсов (включая тепловую энергию,
электрическую энергию), в
частности за счет
включения расходов
на компенсацию данных потерь в тариф организации, управляющей такими объектами








Разработка технико-экономических обоснований на внедрение
энергосберегающих
технологий в целях
привлечения внебюджетного финансирования







Электроснабжение
Остро-Пластиковское сельское поселение
Применение
энергосберегающих
систем уличного освещения
6 шт.
0,0



30,0
областной бюджет
0,0



1,5
бюджет муниципального
образования
Водоснабжение
Остро-Пластиковское сельское поселение
Установка регулируемого привода
3 шт.
600
150
150
150
150
областной бюджет
36
9,0
9,0
9,0
9,0
бюджет муниципального
образования

4. Мероприятия по энергосбережению и повышению
энергетической эффективности в транспортном комплексе

Наименование мероприятия
Объем финансирования, тыс. руб.
Источник финансирования
всего
в том числе по годам
2013 г.
2014 г.
2015 г.
2016 -
2020 гг.
Мероприятия по замещению природным газом бензина, используемого транспортными средствами в качестве моторного топлива
50


50

бюджет муниципального образования


------------------------------------------------------------------