Постановление Администрации муниципального образования - Клепиковский муниципальный район Рязанской области от 31.07.2013 N 780 "Об утверждении Административного регламента предоставления муниципальной услуги "Выдача разрешения на размещение временного сооружения"
АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ -
КЛЕПИКОВСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 31 июля 2013 г. № 780
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ВЫДАЧА РАЗРЕШЕНИЯ НА РАЗМЕЩЕНИЕ
ВРЕМЕННОГО СООРУЖЕНИЯ"
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления Администрации муниципального
образования - Клепиковский муниципальный район
Рязанской области от 13.02.2014 № 118)
В целях реализации Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", в соответствии с Постановлением администрации муниципального образования - Клепиковский муниципальный район от 13.09.2011 № 807 "О разработке и утверждении административных регламентов предоставления муниципальных услуг и административных регламентов исполнения муниципальных функций", руководствуясь Уставом муниципального образования - Клепиковский муниципальный район, администрация муниципального образования - Клепиковский муниципальный район постановляет:
1. Утвердить Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Выдача разрешения на размещение временного сооружения" согласно приложению.
2. Сектору экономического развития и потребительского рынка администрации муниципального образования - Клепиковский муниципальный район принять все необходимые меры для выполнения Административного регламента.
(в ред. Постановления Администрации муниципального образования - Клепиковский муниципальный район Рязанской области от 13.02.2014 № 118)
3. Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги "Выдача разрешения на размещение временного сооружения", утвержденный Постановлением администрации муниципального образования - Клепиковский муниципальный район Рязанской области № 1413 от 21.12.2012, признать утратившим силу.
4. Настоящее постановление вступает в силу с момента подписания.
5. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
Глава администрации
муниципального образования
С.А.КУДРЯШОВ
Приложение
к Постановлению
администрации муниципального
образования - Клепиковский
муниципальный район
Рязанской области
от 31 июля 2013 г. № 780
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ВЫДАЧА
РАЗРЕШЕНИЯ НА РАЗМЕЩЕНИЕ ВРЕМЕННОГО СООРУЖЕНИЯ"
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления Администрации муниципального
образования - Клепиковский муниципальный район
Рязанской области от 13.02.2014 № 118)
1. Общие положения
1.1. Административный регламент (далее - регламент) разработан в целях повышения качества и доступности результатов исполнения муниципальной услуги "Выдача разрешения на размещение временного сооружения" (далее - муниципальная услуга), создания комфортных условий для потребителей и определяет сроки и последовательность действий (административных процедур).
1.2. Задачей настоящего регламента является упорядочение административных процедур и административных действий по предоставлению муниципальной услуги.
1.3. Регламент определяет сроки и последовательность административных процедур при предоставлении муниципальной услуги.
1.4. Получателем (Заявителем) муниципальной услуги могут являться юридические или физические лица, заинтересованные в размещении временных сооружений на имуществе, находящемся во владении, пользовании, распоряжении муниципального образования - Клепиковский муниципальный район Рязанской области, а также являющиеся собственником или иным законным владельцем (пользователем) соответствующего имущества, на котором размещается временное сооружение.
1.5. Муниципальная услуга осуществляется специалистами Сектора экономического развития и потребительского рынка администрации муниципального образования - Клепиковский муниципальный район.
(в ред. Постановления Администрации муниципального образования - Клепиковский муниципальный район Рязанской области от 13.02.2014 № 118)
1.5.1. Информация о месте нахождения и графике работы Исполнителя, предоставляющего муниципальную услугу.
Местонахождение и почтовый адрес Сектора экономического развития и потребительского рынка администрации муниципального образования - Клепиковский муниципальный район - Исполнителя муниципальной услуги:
(в ред. Постановления Администрации муниципального образования - Клепиковский муниципальный район Рязанской области от 13.02.2014 № 118)
391030, Рязанская область, г. Спас-Клепики, пл. Ленина, д. 1;
отдел экономического развития и потребительского рынка 2 этаж, кабинет № 24.
Контактный телефон: 8 (49142) 2-65-96.
Интернет-адрес: Сайт клепиковскийрайон.рф.
Адрес электронной почты: klepiki_ekonom@mail.ru.
Время работы: ежедневно, кроме субботы и воскресенья, с 9.00 до 18.00.
Обед с 13.00 до 14.00.
Прием граждан и юридических лиц: ежедневно с 9.00 до 18.00.
1.5.2. Порядок получения информации по вопросам предоставления муниципальной услуги
- Информация о процедуре предоставления муниципальной услуги предоставляется бесплатно.
- Получение Заявителями информации о процедуре предоставления муниципальной услуги, включая перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальных услуг, может осуществляться путем индивидуального или публичного информирования, в устной или письменной форме, а также в сети Интернет на официальном сайте муниципального образования.
- Индивидуальное устное информирование о процедуре предоставления муниципальной услуги осуществляется специалистами Сектора экономического развития и потребительского рынка администрации муниципального образования - Клепиковский муниципальный район при обращении Заявителей лично или по телефону. Продолжительность индивидуального устного информирования каждого Заявителя составляет не более 10 минут. Время ожидания Заявителя для получения устной консультации не должно превышать 15 минут.
(в ред. Постановления Администрации муниципального образования - Клепиковский муниципальный район Рязанской области от 13.02.2014 № 118)
- При консультировании по телефону специалисты сектора экономического развития и потребительского рынка должны назвать свои фамилию, имя, отчество, должность, а также наименование структурного подразделения, в которое обратился Заявитель, а затем в вежливой форме четко и подробно проинформировать обратившегося по предоставлению муниципальной услуги.
(в ред. Постановления Администрации муниципального образования - Клепиковский муниципальный район Рязанской области от 13.02.2014 № 118)
- Индивидуальное письменное информирование по процедуре предоставления муниципальной услуги осуществляется специалистами сектора экономического развития и потребительского рынка при обращении заинтересованных лиц путем почтовых отправлений, электронной почтой или через интернет-сайт клепиковский-район.рф.
(в ред. Постановления Администрации муниципального образования - Клепиковский муниципальный район Рязанской области от 13.02.2014 № 118)
- Ответ направляется в письменном виде, электронной почтой либо через интернет-сайт в зависимости от способа обращения Заявителя или способа доставки ответа, указанного в письменном обращении Заявителя, с указанием должности лица, подписавшего ответ, а также фамилии и номера телефона непосредственного исполнителя.
При индивидуальном письменном информировании ответ направляется Заявителю в течение 30 календарных дней со дня поступления запроса.
- Публичное письменное информирование осуществляется путем публикации информационных материалов в печатных СМИ, интернет-сайтах, оформления информационных стендов.
- Информация о процедуре предоставления муниципальной услуги должна представляться Заявителям оперативно, быть четкой, достоверной, полной.
- Информационные материалы, образцы заявлений можно получить в Секторе экономического развития и потребительского рынка администрации муниципального образования - Клепиковский муниципальный район г. Спас-Клепики, пл. Ленина, д. 1, кабинет № 24, а также на интернет-сайте клепиковский-район.рф
(в ред. Постановления Администрации муниципального образования - Клепиковский муниципальный район Рязанской области от 13.02.2014 № 118)
2. Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1. Наименование муниципальной услуги:
"Выдача разрешения на размещение временного сооружения".
2.2. Наименование структурного подразделения администрации муниципального образования - Клепиковский муниципальный район Рязанской области, предоставляющего муниципальную услугу.
Муниципальную услугу предоставляет Сектор экономического развития и потребительского рынка администрации муниципального образования - Клепиковский муниципальный район Рязанской области (далее - Отдел). Специалисты сектора не вправе требовать от Заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальных услуг, утвержденный решением Совета депутатов муниципального образования - Клепиковский муниципальный район.
(в ред. Постановления Администрации муниципального образования - Клепиковский муниципальный район Рязанской области от 13.02.2014 № 118)
2.3. Результатом оказания муниципальной услуги является:
- заключение договора на размещение временного сооружения;
- отказ в заключении договора на размещение временного сооружения.
2.4. Срок предоставления муниципальной услуги.
2.4.1. Срок предоставления муниципальной услуги не должен превышать 30 дней со дня поступления заявления на размещение временного сооружения.
2.4.2. Сроки прохождения отдельных процедур, необходимых для получения муниципальной услуги:
а) прием и рассмотрение документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги:
- в случае личного приема Заявителя прием заявления - не более 20 минут. Регистрация заявления осуществляется в срок, не превышающий 1 рабочего дня;
- в случае получения заявления почтой прием и регистрация - не более 1 рабочего дня;
б) взаимодействие с государственными органами, органами местного самоуправления, организациями, участвующими в предоставлении муниципальной услуги:
- согласование;
- подготовка и направление запросов - в течение 3 рабочих дней, следующих за днем приема документов;
- подготовка и направление ответа на запрос в Отдел - не более 5 рабочих дней;
- проверка полноты документов (информации), полученных в результате взаимодействия с государственными органами, органами местного самоуправления, организациями, участвующими в предоставлении муниципальной услуги, - в течение 2 рабочих дней, следующих за днем получения запрашиваемых документов (информации);
в) подготовка проекта договора на размещение временного сооружения либо отказа в заключении договора на размещение временного сооружения - в течение 10 рабочих дней;
г) подписание, регистрация и выдача Заявителю договора на размещение временного сооружения либо отказа в заключении договора на размещение временного сооружения - в течение 10 рабочих дней.
2.5. Правовые основания для предоставления муниципальной услуги:
- Конституция РФ;
- Гражданский кодекс РФ;
- Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
- Федеральный закон от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
- абзац исключен с 13 февраля 2014 года. - Постановление Администрации муниципального образования - Клепиковский муниципальный район Рязанской области от 13.02.2014 № 118.
- Устав муниципального образования - Клепиковский муниципальный район Рязанской области;
- Решение Совета депутатов муниципального образования - Клепиковский муниципальный район от 30.08.2005 № 38 "Об утверждении Положения о порядке размещения временных строений на территории муниципального образования - Клепиковский муниципальный район" (с изменениями)
2.6. Лица, заинтересованные в размещении временных сооружений, подают заявление по форме согласно Приложению № 3 к настоящему Административному регламенту в Отдел.
2.6.1. Для предоставления муниципальной услуги Заявитель должен предоставить в Отдел следующие документы:
1) Заявление о предоставлении муниципальной услуги;
2) Документ, удостоверяющий личность Заявителя;
3) Документ, подтверждающий полномочия физического лица представлять интересы Заявителя, если с заявлением обращается его представитель;
4) Фотофиксация предполагаемого места размещения временного сооружения;
5) Письменное согласие третьих лиц, если размещение временных сооружений затрагивает их права и законные интересы;
6) Правоустанавливающий документ на объект недвижимости, право на который не зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним;
7) Схему размещения временного сооружения;
8) Проектную документацию или типовой проект временного сооружения (в составе проектной документации разрабатывается генеральный план, паспорт временного сооружения, определяющий основные объемно-планировочные, архитектурные и конструктивные решения, внешний вид фасадов, их рекламно-художественное оформление).
Проекты временных сооружений разрабатываются проектной организацией в соответствии с действующим законодательством.
2.6.2. Документы, которые необходимы для предоставления услуги, запрашиваются специалистами сектора самостоятельно:
(в ред. Постановления Администрации муниципального образования - Клепиковский муниципальный район Рязанской области от 13.02.2014 № 118)
1) данные о государственной регистрации юридического лица или о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя запрашиваются в федеральном органе исполнительной власти, осуществляющем государственную регистрацию юридических лиц, физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей и крестьянских (фермерских) хозяйств;
2) выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним (содержащая общедоступные сведения о зарегистрированных правах на объект недвижимости) запрашивается в федеральном органе исполнительной власти, осуществляющем государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
2.6.3. Специалисты сектора определят перечень уполномоченных органов, получение согласования которых необходимо для предоставления муниципальной услуги, и направляют им лист согласования согласно Приложению № 5 к настоящему Административному регламенту.
(в ред. Постановления Администрации муниципального образования - Клепиковский муниципальный район Рязанской области от 13.02.2014 № 118)
Специалисты сектора не вправе требовать от Заявителя:
(в ред. Постановления Администрации муниципального образования - Клепиковский муниципальный район Рязанской области от 13.02.2014 № 118)
- представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено настоящим регламентом;
- представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги.
Документы, перечисленные в подпунктах 2.6.2, Заявитель может предоставить по собственной инициативе.
2.7. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
Заявителю может быть отказано в приеме документов по следующим основаниям:
- если с заявлением обращается ненадлежащее лицо;
- документы, прилагаемые к заявлению, имеют подтирки, подчистки и неоговоренные исправления, не позволяющие определенно установить их содержание.
2.7.1. При наличии оснований для отказа в приеме документов Заявителю устно, а по требованию Заявителя - письменно, предоставляется консультация по перечню и качеству предоставляемых документов и выдается памятка с полным списком необходимых документов для предоставления муниципальной услуги.
В случае устранения причин, послуживших основанием для отказа в приеме документов для предоставления муниципальной услуги, Заявитель может повторно обратиться с аналогичным заявлением.
2.8. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги:
1) Несоответствие территориального размещения временного сооружения нормам СНиП, СанПиН и техническим регламентам.
2) Нарушение, в случае размещения временного сооружения, внешнего архитектурного облика сложившейся застройки населенного пункта.
3) Наличие зеленых насаждений на предполагаемом месте размещения временного сооружения (под зелеными насаждениями понимаются деревья, кустарники, газоны, цветники, расположенные в местах общего пользования).
4) Несоответствие временного сооружения типу временного сооружения.
5) Размещение временного сооружения на территории муниципальных парков и скверов, за исключением сезонных кафе.
6) Предоставление неполного комплекта документов, предусмотренного п. 2.6 настоящего Регламента.
2.8.1. Отказ в предоставлении муниципальной услуги оформляется Отделом.
Решение об отказе в заключении договора на размещение временного сооружения направляется в адрес Заявителя Отделом, если Заявителем при подаче заявления о предоставлении муниципальной услуги не изъявлено желание получить отказ непосредственно при личном обращении.
2.9. Размер платы, взимаемой с Заявителя при предоставлении муниципальной услуги, и способы ее взимания в случаях, предусмотренных федеральными законами, принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Рязанской области, муниципальными правовыми актами.
Муниципальная услуга предоставляется на безвозмездной основе.
2.10. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги.
Максимальное время ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении муниципальной услуги не должно превышать 15 минут.
Максимальное время ожидания в очереди на получение результата предоставления муниципальной услуги не должно превышать 15 минут.
2.11. Срок регистрации заявления Заявителя о предоставлении муниципальной услуги.
Максимальный срок регистрации заявления не должен превышать 25 минут.
2.12. Требования к помещениям, в которых предоставляются муниципальные услуги, к залу ожидания, местам для заполнения заявлений о предоставлении муниципальной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
2.12.1. Информация о месте нахождения и графике работы администрации муниципального образования - Клепиковский муниципальный район Рязанской области размещена на официальном сайте администрации согласно Приложению № 1 к Регламенту.
2.12.2. Центральный вход в здание оборудуется информационной табличкой (вывеской).
2.12.3. Помещение, в котором предоставляется муниципальная услуга, соответствует установленным противопожарным и санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам.
2.12.4. Помещение, в котором предоставляется муниципальная услуга, имеет туалет со свободным доступом к нему в рабочее время Заявителей.
2.12.5. Помещение, в котором предоставляется муниципальная услуга, включает места для ожидания, места для информирования Заявителей и заполнения необходимых документов, а также места для приема Заявителей.
2.12.6. Места для ожидания соответствуют комфортным условиям для Заявителей и оптимальным условиям работы должностных лиц.
2.12.7. Места для ожидания оборудованы стульями, количество которых определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании.
2.12.8. Места для информирования и заполнения необходимых документов оборудуются информационными стендами, стульями и столами либо стойками для оформления документов, обеспечиваются бланками заявлений и необходимыми канцелярскими принадлежностями.
2.12.9. На информационном стенде размещается следующая информация:
а) срок предоставления муниципальной услуги и сроки выполнения отдельных административных действий;
б) образец заполнения заявления;
в) перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги;
г) информация о платности (бесплатности) предоставления муниципальной услуги;
д) извлечения из регламента.
2.12.10. Прием Заявителей осуществляется в кабинете Отдела.
2.12.11. Должностные лица Отдела, осуществляющие прием граждан, обеспечиваются личными идентификационными карточками и (или) настольными табличками.
2.12.12. Места для приема документов снабжены стулом, имеют место для письма и раскладки документов.
2.12.13. В целях обеспечения конфиденциальности сведений о Заявителе одним должностным лицом одновременно ведется прием только одного Заявителя по одному обращению за предоставлением одной муниципальной услуги.
2.12.14. Каждое рабочее место должностного лица оборудовано телефоном, персональным компьютером с возможностью доступа к информационным базам данных, печатающим устройством.
2.12.15. При оборудовании помещения, в котором предоставляется муниципальная услуга, обеспечивается возможность беспрепятственной эвакуации всех Заявителей и должностных лиц в случае возникновения чрезвычайной ситуации.
2.13. Порядок получения информации Заявителями по вопросам предоставления муниципальной услуги, в том числе о ходе предоставления муниципальной услуги.
2.13.1. Информация о порядке предоставления муниципальной услуги предоставляется:
в администрации муниципального образования - Клепиковский муниципальный район Рязанской области, непосредственно в Отделе, с использованием средств телефонной связи, электронного информирования, посредством размещения в сети Интернет, публикации в средствах массовой информации.
2.13.2. Информация о предоставлении муниципальной услуги сообщается по номерам телефонов для справок (консультаций), а также размещается:
- на информационных стендах;
- в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг" www.gosuslugi.ru;
- в информационной системе "Портал Государственных услуг Рязанской области": http://gosuslugi.ryazanreg.ru;
- на официальном сайте администрации муниципального образования - Клепиковский муниципальный район Рязанской области в сети Интернет http://клепиковскийрайон.рф.
Адрес электронной почты администрации муниципального образования - Клепиковский муниципальный район Рязанской области admkiepiki@klepiki.ryazan.ru.
2.13.3. При ответах на телефонные звонки и устные обращения должностные лица Отдела подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании организации, в которую позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве должности лица, принявшего телефонный звонок.
Время разговора не должно превышать 10 минут.
При невозможности должностного лица Отдела, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другое должностное лицо или же обратившемуся гражданину должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
2.13.4. Информирование о ходе предоставления муниципальной услуги осуществляется должностными лицами Отдела при личном контакте с Заявителями, с использованием средств сети Интернет, почтовой, телефонной связи, посредством электронной почты.
Заявители, представившие в администрацию муниципального образования - Клепиковский муниципальный район Рязанской области документы для предоставления муниципальных услуг, в обязательном порядке информируются должностными лицами Отдела о результате предоставления муниципальной услуги.
2.13.5. Информация об отказе в предоставлении муниципальной услуги направляется Заявителю заказным письмом и дублируется по телефону или электронной почте, указанным в заявлении (при наличии соответствующих данных в заявлении).
2.13.6. Информация о сроке завершения оформления документов и возможности их получения Заявителю сообщается при подаче документов, а в случае сокращения срока - по указанному в заявлении телефону и (или) адресу электронной почты.
2.13.7. Консультации (справки) по вопросам предоставления муниципальной услуги предоставляются должностными лицами Отдела.
2.13.8. Консультации предоставляются по следующим вопросам:
- необходимого перечня документов, предоставляемых для предоставления муниципальной услуги, комплектности (достаточности) представленных документов;
- источников получения документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги (орган, организация и их местонахождение);
- времени приема и выдачи документов;
- сроков предоставления муниципальной услуги;
- порядка обжалования действий (бездействия) и решений должностных лиц, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления муниципальной услуги.
2.13.9. Порядок предоставления муниципальной услуги в электронной форме, в том числе с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг", информационной системы "Портал Государственных услуг Рязанской области", официального сайта администрации муниципального образования - Клепиковский муниципальный район Рязанской области.
С использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг", информационной системы "Портал Государственных услуг Рязанской области", официального сайта администрации муниципального образования - Клепиковский муниципальный район Рязанской области гражданам предоставляется доступ к сведениям о муниципальной услуге:
- ознакомление с нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;
- ознакомление с настоящим Регламентом;
- ознакомление с ответами на наиболее типичные вопросы граждан, связанные с предоставлением муниципальной услуги.
Заинтересованным лицам предоставляется возможность:
- обмена мнениями по вопросам предоставления муниципальной услуги;
- направления обращения по вопросам предоставления муниципальной услуги и получения ответа в электронном виде.
2.13.10. Заявитель имеет право представить документы по предварительной записи. Предварительная запись осуществляется по телефону (49142) 2-65-96 или с использованием электронной почты.
При предварительной записи Заявитель сообщает свои фамилию, имя, отчество, адрес места жительства и предпочтительное время для представления документов на получение муниципальной услуги. Предварительная запись осуществляется путем внесения соответствующей информации должностным лицом в журнал предварительной записи Заявителей.
При осуществлении предварительной записи Заявителю сообщается время представления документов для получения муниципальной услуги.
2.14. Показатели доступности и качества муниципальных услуг
2.14.1. Показателями доступности муниципальной услуги являются:
а) транспортная доступность к местам предоставления муниципальной услуги;
б) обеспечение беспрепятственного доступа лиц с ограниченными возможностями передвижения к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга;
в) размещение информации о порядке предоставления муниципальной услуги в едином портале государственных и муниципальных услуг.
2.14.2. Показателями качества муниципальной услуги являются:
а) соблюдение срока выдачи документов при предоставлении муниципальной услуги;
б) соблюдение сроков ожидания в очереди при подаче и получении документов;
в) отсутствие поданных в установленном порядке жалоб на решения, действия (бездействие) должностных лиц, принятые и осуществленные при предоставлении муниципальной услуги.
2.15. Предоставление муниципальной услуги может быть организовано в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг.
3. Состав, последовательность и сроки
исполнения административных процедур
3.1. Блок-схема предоставления муниципальной услуги приводится в Приложении № 2 к настоящему Регламенту.
3.2. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
а) прием и регистрация заявления, рассмотрение документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
б) взаимодействие с государственными органами, органами местного самоуправления, организациями, участвующими в предоставлении муниципальной услуги;
в) подготовка проекта договора на размещение временного сооружения либо отказ в заключении договора на размещение временного сооружения;
г) подписание, регистрация и выдача Заявителю договора на размещение временного сооружения либо отказ в заключении договора на размещение временного сооружения
3.2.1. Прием заявления и его регистрация.
Заявитель обращается в Отдел с заявлением, при этом предъявляет документ, удостоверяющий его личность и документ, подтверждающий полномочия физического лица представлять интересы юридического лица, если с заявлением о выдаче уведомления обращается представитель Заявителя.
Специалист сектора:
(в ред. Постановления Администрации муниципального образования - Клепиковский муниципальный район Рязанской области от 13.02.2014 № 118)
а) устанавливает предмет обращения;
б) проверяет документ, удостоверяющий личность Заявителя, в случае если заявление представлено Заявителем при личном обращении;
в) проверяет полномочия представителя Заявителя физического лица действовать от имени юридического лица;
г) проверяет правильность заполнения заявления, не подлежат приему заявления, имеющие подчистки либо приписки, зачеркнутые слова или иные не оговоренные в них исправления, заявления, заполненные карандашом, а также заявления с серьезными повреждениями, не позволяющими однозначно истолковать их содержание;
д) регистрирует заявление в Журнале регистрации письменно, вносит в журнал регистрации заявлений запись о приеме документов, указывает:
- порядковый номер записи;
- дату приема;
- данные о Заявителе;
е) делает отметку в заявлении и копии заявления о приеме документов. Копия выдается Заявителю, а заявление прикладывается к принятым документам.
3.2.2. Взаимодействие с государственными органами, органами местного самоуправления, организациями, участвующими в предоставлении муниципальной услуги.
Основанием для начала административной процедуры по взаимодействию с государственными органами, органами местного самоуправления, организациями, участвующими в предоставлении муниципальной услуги (далее - межведомственное взаимодействие), является прием заявления на предоставление муниципальной услуги без приложения документов, которые в соответствии с пунктом 2.6 Административного регламента представляются Заявителем по желанию.
В день получения представленного Заявителем пакета документов ответственный специалист определяет перечень уполномоченных органов, получение согласования которых необходимо, готовит лист согласований и направляет документы на получение необходимых согласований. На рассмотрение направляются все документы, представленные Заявителем. Направление на рассмотрение документов осуществляется с листом согласований.
Результат рассмотрения фиксируется уполномоченными органами на бумажных носителях с отметкой:
- согласовано;
- отказано.
Срок согласования документов в каждом структурном подразделении, органе, организации - не более 5 дней.
В течение 3 рабочих дней, следующих за днем приема документов, специалист осуществляет подготовку и направление всех необходимых межведомственных запросов:
- в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Рязанской области;
- в ФНС России.
Процедуры межведомственного взаимодействия осуществляются специалистами сектора в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, Рязанской области, муниципальными правовыми актами Клепиковского муниципального района и соответствующими соглашениями.
(в ред. Постановления Администрации муниципального образования - Клепиковский муниципальный район Рязанской области от 13.02.2014 № 118)
Срок подготовки и направления ответа на межведомственный запрос не может превышать 5 рабочих дней со дня поступления межведомственного запроса в орган или организацию, участвующую в предоставлении муниципальной услуги.
В течение 2 рабочих дней, следующих за днем получения запрашиваемых документов (информации), специалист сектора проверяет полноту полученных документов (информации).
(в ред. Постановления Администрации муниципального образования - Клепиковский муниципальный район Рязанской области от 13.02.2014 № 118)
Результатом административной процедуры по межведомственному взаимодействию является получение запрошенных документов (информации), необходимых для предоставления муниципальной услуги.
В случае поступления запрошенных документов (информации) не в полном объеме или содержащей противоречивые сведения, специалист сектора уточняет запрос и направляет его повторно. При отсутствии указанных недостатков специалист сектора приступает к выполнению административной процедуры по подготовке проекта договора на размещение временного сооружения либо отказа в заключении договора на размещение временного сооружения.
(в ред. Постановления Администрации муниципального образования - Клепиковский муниципальный район Рязанской области от 13.02.2014 № 118)
При приеме заявления на предоставление муниципальной услуги с приложением Заявителем полного комплекта документов, предусмотренного пунктом 2.6 настоящего Административного регламента, административная процедура по межведомственному взаимодействию, согласованию не проводится, в этом случае специалист сектора приступает к выполнению административной процедуры по подготовке проекта договора на размещение временного сооружения либо отказа в заключении договора на размещение временного сооружения.
(в ред. Постановления Администрации муниципального образования - Клепиковский муниципальный район Рязанской области от 13.02.2014 № 118)
3.3. Основанием для начала административной процедуры по подготовке проекта договора на размещение временного сооружения либо отказа в заключении договора на размещение временного сооружения является получение документов (информации) на межведомственные запросы и согласование документов в уполномоченных органах.
3.3.1. Специалист сектора проверяет наличие оснований для отказа в заключении договора на размещение временного сооружения, установленных пунктом 2.8 Административного регламента.
(в ред. Постановления Администрации муниципального образования - Клепиковский муниципальный район Рязанской области от 13.02.2014 № 118)
При наличии оснований для отказа специалист сектора подготавливает отказ в заключении договора на размещение временного сооружения (приложение № 4 к настоящему Административному регламенту).
(в ред. Постановления Администрации муниципального образования - Клепиковский муниципальный район Рязанской области от 13.02.2014 № 118)
При отсутствии оснований для отказа специалист сектора осуществляет подготовку проекта договора на размещение временного сооружения.
(в ред. Постановления Администрации муниципального образования - Клепиковский муниципальный район Рязанской области от 13.02.2014 № 118)
Проект договора на размещение временного сооружения изготавливается в 2 экземплярах: один - для Заявителя, один - для Отдела.
3.3.2. Результатом административной процедуры является проект договора на размещение временного сооружения либо отказ в заключении договора на размещение временного сооружения.
Продолжительность данной административной процедуры составляет 10 рабочих дней.
3.4. Основанием для начала административной процедуры по подписанию и выдаче Заявителю договора на размещение временного сооружения либо отказа в заключении договора на размещение временного сооружения является окончание административной процедуры по подготовке проекта договора на размещение временного сооружения либо отказа в заключении договора на размещение временного сооружения.
3.4.1. Специалист сектора в порядке делопроизводства передает проект договора на размещение временного сооружения либо отказ в заключении договора на размещение временного сооружения вместе с делом, включающим в себя принятые от Заявителя документы (информацию), поступившие в рамках межведомственного взаимодействия, главе администрации муниципального образования - Клепиковский муниципальный район (далее - глава администрации).
(в ред. Постановления Администрации муниципального образования - Клепиковский муниципальный район Рязанской области от 13.02.2014 № 118)
3.4.2. Глава администрации подписывает договор на размещение временного сооружения либо отказ в заключении договора на размещение временного сооружения.
3.4.3. Подписанный договор на размещение временного сооружения либо отказ в заключении договора на размещение временного сооружения вместе с делом, включающим в себя принятые от Заявителя документы, информацию (документы), поступившие в рамках межведомственного взаимодействия, в порядке делопроизводства передается в Отдел и регистрируется специалистом сектора.
(в ред. Постановления Администрации муниципального образования - Клепиковский муниципальный район Рязанской области от 13.02.2014 № 118)
3.4.4. Специалист сектора не позднее дня, следующего за днем регистрации, сообщает Заявителю или представителю Заявителя о готовности договора на размещение временного сооружения либо отказа в заключении договора на размещение временного сооружения по телефону, указанному в заявлении.
(в ред. Постановления Администрации муниципального образования - Клепиковский муниципальный район Рязанской области от 13.02.2014 № 118)
Для получения договора на размещение временного сооружения или отказа в заключении договора на размещение временного сооружения Заявитель обращается в Отдел в рабочее время согласно графику работы Отдела в порядке очереди. При этом специалист сектора выполняет следующие действия:
(в ред. Постановления Администрации муниципального образования - Клепиковский муниципальный район Рязанской области от 13.02.2014 № 118)
а) устанавливает личность гражданина путем проверки документа, удостоверяющего его личность. При обращении представителя Заявителя устанавливает личность представителя и наличие у него полномочий Заявителя путем проверки документа, удостоверяющего его личность, и документа, подтверждающего его полномочия представителя (если данный документ отсутствует в деле, то копия документа подшивается в дело);
б) выдает под расписку 1 экземпляр договора на размещение временного сооружения либо отказ в заключении договора на размещение временного сооружения.
Время выполнения данного действия не должно превышать 15 минут.
3.4.5. Результатом административной процедуры по подписанию и выдаче договора на размещение временного сооружения либо отказа в заключении договора на размещение временного сооружения является направление (вручение) Заявителю 1 экземпляра договора на размещение временного сооружения либо отказа в заключении договора на размещение временного сооружения.
4. Формы контроля за исполнением
Административного регламента
4.1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, а также принятием решений ответственными лицами.
Текущий контроль за соблюдением и исполнением специалистами сектора положений регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к оказанию муниципальной услуги, а также принятием решений должностными лицами Отдела осуществляет начальник Отдела.
(в ред. Постановления Администрации муниципального образования - Клепиковский муниципальный район Рязанской области от 13.02.2014 № 118)
4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления муниципальной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги.
Контроль за полнотой и качеством оказания муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав Заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения Заявителей, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) специалиста сектора, осуществляющего оказание муниципальной услуги.
(в ред. Постановления Администрации муниципального образования - Клепиковский муниципальный район Рязанской области от 13.02.2014 № 118)
Периодичность проведения проверок может носить плановый характер (осуществляться на основании квартальных, полугодовых или годовых планов работы), тематический характер (проверка оказания муниципальной услуги в отношении отдельных категорий Заявителей) и внеплановый характер (по конкретному обращению Заявителя).
4.3. Ответственность должностных лиц за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги.
Специалисты сектора за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе оказания муниципальной услуги, несут ответственность в соответствии с действующим законодательством.
(в ред. Постановления Администрации муниципального образования - Клепиковский муниципальный район Рязанской области от 13.02.2014 № 118)
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений
и действий (бездействия) органов местного самоуправления,
а также должностных лиц, муниципальных служащих
5.1. Заявители имеют право на обжалование действий или бездействия начальника и специалистов сектора главе администрации муниципального образования - Клепиковский муниципальный район Рязанской области. Заявители могут подать жалобу через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (с момента открытия МФЦ в Клепиковском районе) и с использованием официального сайта администрации муниципального образования - Клепиковский муниципальный район.
(в ред. Постановления Администрации муниципального образования - Клепиковский муниципальный район Рязанской области от 13.02.2014 № 118)
5.2. Заявители имеют право обратиться с жалобой лично (устно), направить письменную жалобу, записаться на личный прием или направить обращение по электронной почте.
5.3. Заявитель в письменной жалобе в обязательном порядке указывает либо наименование органа, в который направляет письменную жалобу, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица, а также свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), полное наименование для юридического лица, почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации жалобы, излагает суть жалобы, ставит личную подпись и дату.
Дополнительно в письменном обращении могут быть указаны:
наименование должности, фамилия, имя и отчество должностного лица, решение, действие (бездействие) которого обжалуется (при наличии информации);
суть (обстоятельства) обжалуемого действия (бездействия), основания, по которым Заявитель считает, что нарушены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к их реализации либо незаконно возложена какая-либо обязанность;
иные сведения, которые Заявитель считает необходимым сообщить.
В случае необходимости в подтверждение своих доводов Заявитель прилагает к жалобе документы и материалы либо их копии.
5.4. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения по результатам рассмотрения жалобы, Заявителю в письменной форме и по желанию Заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.5. Если в письменной жалобе не указаны фамилия Заявителя, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается.
Администрация муниципального образования - Клепиковский муниципальный район Рязанской области при получении письменной жалобы, в которой содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, вправе оставить жалобу без ответа по существу поставленных в ней вопросов и сообщить Заявителю, направившему жалобу, о недопустимости злоупотребления правом.
Если текст письменной жалобы не поддается прочтению, ответ на жалобу не дается, о чем сообщается Заявителю, направившему жалобу, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
Если в письменной жалобе Заявителя содержится вопрос, на который Заявителю многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми жалобами, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства, администрация муниципального образования - Клепиковский муниципальный район Рязанской области вправе принять решение о безосновательности очередной жалобы и прекращении переписки с Заявителем по данному вопросу при условии, что указанная жалоба и ранее направляемые жалобы направлялись в администрацию муниципального образования - Клепиковский муниципальный район Рязанской области, о чем уведомляется Заявитель, направивший жалобу.
Если ответ по существу поставленного в жалобе вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, Заявителю, направившему жалобу, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в ней вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.
Если причины, по которым ответ по существу поставленных в жалобе вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, Заявитель вправе вновь направить жалобу в администрацию муниципального образования - Клепиковский муниципальный район Рязанской области.
5.6. Жалоба, поступившая в администрацию Клепиковского муниципального района, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа администрации Клепиковского муниципального района, должностного лица администрации Клепиковского муниципального района в приеме документов у Заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.7. Порядок судебного обжалования.
5.7.1. Заявитель вправе обжаловать решения, принятые в ходе предоставления муниципальной услуги, действия или бездействие должностных лиц, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, в судебном порядке.
5.7.2. При судебном обжаловании сроки обжалования и юрисдикция суда, в который подается соответствующее заявление, устанавливаются в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
Приложение № 1
к Административному регламенту
предоставления муниципальной
услуги "Выдача разрешений на
размещение временного сооружения"
СВЕДЕНИЯ
О МЕСТЕ НАХОЖДЕНИЯ СТРУКТУРНОГО ПОДРАЗДЕЛЕНИЯ АДМИНИСТРАЦИИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ - КЛЕПИКОВСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ
РАЙОН РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩЕГО ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления Администрации муниципального
образования - Клепиковский муниципальный район
Рязанской области от 13.02.2014 № 118)
Администрация муниципального образования - Клепиковский муниципальный район Рязанской области
Адрес: 391030, Рязанская область, г. Спас-Клепики, ул. Ленина, д. 1.
Контактный телефон: 8 (49142) 2-65-96.
Адрес электронной почты: admkiepiki@klepiki.ryazan.ru.
Адрес официального сайта администрации муниципального образования - Клепиковский муниципальный район Рязанской области http://www.клепиковский-район.рф.
Сектор экономического развития и потребительского рынка администрации муниципального образования - Клепиковский муниципальный район Рязанской области
(в ред. Постановления Администрации муниципального образования - Клепиковский муниципальный район Рязанской области от 13.02.2014 № 118)
Контактный телефон: 8 (49142) 2-65-96.
Понедельник 9.00 - 18.00.
Вторник 9.00 - 18.00.
Среда 9.00 - 18.00.
Четверг 9.00 - 18.00.
Пятница 9.00 - 18.00.
Перерыв на обед с 13-00 до 14-00.
Приложение № 2
к Административному регламенту
предоставления муниципальной
услуги "Выдача разрешений на
размещение временного сооружения"
БЛОК-СХЕМА
ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТИ ДЕЙСТВИЙ ПО ВЫДАЧЕ РАЗРЕШЕНИЙ
НА РАЗМЕЩЕНИЕ ВРЕМЕННОГО СООРУЖЕНИЯ
Прием и регистрация заявления, рассмотрение документов, необходимых для
предоставления муниципальной услуги
Взаимодействие с государственными органами, органами местного
самоуправления, организациями, участвующими в предоставлении
муниципальной услуги
Подготовка проекта договора на размещение временного сооружения либо
отказа в заключении договора на размещение временного сооружения
Подписание, регистрация и выдача Заявителю договора на размещение
временного сооружения либо отказа в заключении договора на размещение
временного сооружения
Приложение № 3
к Административному регламенту
предоставления муниципальной
услуги "Выдача разрешений на
размещение временного сооружения"
В __________________________________________
(наименование органа местного самоуправления
муниципального образования)
от _________________________________________
(для юридических лиц - полное наименование,
____________________________________________
реквизиты юридического лица,
____________________________________________
организационно-правовая форма; для
____________________________________________
физических лиц - фамилия, имя, отчество,
____________________________________________
паспортные данные, место регистрации)
ЗАЯВЛЕНИЕ
НА РАЗМЕЩЕНИЕ ВРЕМЕННОГО СООРУЖЕНИЯ
Прошу рассмотреть возможность размещения временного сооружения по
адресу: ___________________________________________________________________
Вид временного сооружения: ____________________________________________
Площадь временного сооружения __________________ м2
ИНН ___________________________________________________________________
ОГРН __________________________________________________________________
Юридический адрес: ____________________________________________________
___________________________________________________________________________
Телефон: ______________________________________________________________
Почтовый адрес: _______________________________________________________
Телефон: ________________________
Ф.И.О., должность, контактный телефон, подпись представителя (по
доверенности <*>): ________________________________________________________
___________________________________________________________________________
К заявлению прилагается:
1. ____________________________________________________________________
2. ____________________________________________________________________
3. ____________________________________________________________________
Заявитель __________________________________ _______________________
Ф.И.О. Подпись
Приложение № 4
к Административному регламенту
предоставления муниципальной
услуги "Выдача разрешений на
размещение временного сооружения"
Кому _________________________
______________________________
УВЕДОМЛЕНИЕ
ОБ ОТКАЗЕ В ЗАКЛЮЧЕНИИ ДОГОВОРА НА РАЗМЕЩЕНИЕ
ВРЕМЕННОГО СООРУЖЕНИЯ
Рассмотрев Ваше заявление от _______________ № ________________, администрация МО - Клепиковский муниципальный район Рязанской области отказывает в заключении договора на размещение временного сооружения по адресу: ___________________________________________________
Вид временного сооружения: ________________________________________________________________
Основания для отказа в заключении договора на размещение временного сооружения:
1. __________________________________________________________________________________
2. __________________________________________________________________________________
3. __________________________________________________________________________________
Глава администрации муниципального
образования - Клепиковский муниципальный район
Приложение № 5
к Административному регламенту
предоставления муниципальной
услуги "Выдача разрешений на
размещение временного сооружения"
ЛИСТ
СОГЛАСОВАНИЙ РАЗМЕЩЕНИЯ ВРЕМЕННОГО СООРУЖЕНИЯ
от "___" ___________ 20__ г. № ________
Настоящий лист согласований места размещения временного сооружения, расположенного по адресу: ____________________________________________________________________________
Вид временного сооружения _______________________________________________________
ОТМЕТКИ О СОГЛАСОВАНИИ:
Согласующие структуры
Дата согласования
Должность, Ф.И.О. представителя согласующего органа
Отметка о согласовании или отказе, подпись должностного лица, печать
------------------------------------------------------------------