Постановление Администрации муниципального образования - Сараевский муниципальный район Рязанской области от 31.12.2013 N 896 "Об утверждении методики оценки целесообразности разработки муниципальных программ муниципального образования - Сараевский муниципальный район Рязанской области"
АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ -
САРАЕВСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 31 декабря 2013 г. № 896
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МЕТОДИКИ ОЦЕНКИ ЦЕЛЕСООБРАЗНОСТИ РАЗРАБОТКИ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ ПРОГРАММ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ -
САРАЕВСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ
В целях усиления контроля за формированием и разработкой муниципальных программ и в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и Постановлением администрации муниципального образования - Сараевский муниципальный район Рязанской области от 5 августа 2013 г. № 422 "О муниципальных программах муниципального образования - Сараевский муниципальный район Рязанской области" постановляет:
1. Утвердить Методику оценки целесообразности разработки муниципальных программ муниципального образования - Сараевский муниципальный район Рязанской области согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Настоящее постановление вступает в силу с момента его опубликования в "Информационном бюллетене Сараевского муниципального района", но не ранее 01.01.2014.
3. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя главы администрации муниципального образования - Сараевский муниципальный район Рязанской области по экономическому развитию Терешину Н.С.
Глава администрации
муниципального образования -
Сараевский муниципальный район
В.П.ВОРОНКОВ
Приложение
к Постановлению
администрации муниципального
образования - Сараевский
муниципальный район
Рязанской области
от 31 декабря 2013 г. № 896
МЕТОДИКА
ОЦЕНКИ ЦЕЛЕСООБРАЗНОСТИ РАЗРАБОТКИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ПРОГРАММ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ - САРАЕВСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН
РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ
1. Настоящая Методика предназначена для оценки целесообразности разработки муниципальных программ муниципального образования - Сараевский муниципальный район Рязанской области (далее - Оценка).
2. Настоящая Методика применяется сектором экономического развития и потребительского рынка администрации муниципального образования - Сараевский муниципальный район Рязанской области и членами рабочей группы по оценке целесообразности разработки муниципальных программ в целях подготовки и принятия решений о целесообразности либо нецелесообразности разработки муниципальных программ муниципального образования - Сараевский муниципальный район Рязанской области (далее - Программы).
3. Оценка осуществляется на основе представленных заказчиком проекта муниципальной программы или предпроектных предложений по разработке проекта муниципальной программы, подготовленных в соответствии с требованиями, установленными Положением о муниципальных программах муниципального образования - Сараевский муниципальный район Рязанской области.
4. Для Оценки применяется система критериев (Кi).
Каждому критерию (Кi) соответствует определенный весовой коэффициент (Vi).
Весовой коэффициент - это коэффициент, определяющий уровень значимости критерия в итоговой оценке. Весовые коэффициенты критериев оценки целесообразности разработки муниципальных программ указаны в приложении № 1 к настоящей Методике.
5. Степень соответствия параметров Программ (отдельных их разделов, положений) критериям Оценки определяется по балльной шкале в диапазоне от 0 до 10.
Каждый критерий имеет несколько показателей. Каждому показателю соответствует определенное количество баллов.
Показатели критериев оценки целесообразности разработки долгосрочных целевых программ и их балльная оценка (Ni) определены в приложении № 2 к настоящей Методике.
6. Расчет балльной оценки каждого критерия (Кi) производится путем умножения его весового коэффициента (Vi) на одну из балльных оценок (Ni) по формуле:
Кi = Vi x Ni.
Балльная оценка (Ni) определяется наибольшим соответствием Программы одному из показателей.
7. На основе оценки каждого критерия определяется итоговый показатель Оценки (R). Величина итогового показателя оценки определяется путем суммирования оценок по всем критериям по следующей формуле:
R = К1 + К2 + К3 +... + Кi.
8. Принятие решения о целесообразности разработки муниципальной программы принимается при количестве набранных баллов по итоговому показателю в диапазоне от 10 до 7 включительно.
При количестве набранных баллов по итоговому показателю менее 7 принимается решение о нецелесообразности разработки муниципальной программы.
Приложение № 1
к Методике оценки
целесообразности разработки
муниципальных программ
муниципального образования -
Сараевский муниципальный
район Рязанской области
ВЕСОВЫЕ КОЭФФИЦИЕНТЫ
КРИТЕРИЕВ ОЦЕНКИ ЦЕЛЕСООБРАЗНОСТИ
РАЗРАБОТКИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ПРОГРАММ
Наименование критериев
Весовой коэффициент критерия (Vi)
К1 - соответствие предметной области инициируемой Программы приоритетам федерального уровня
0,1
К2 - соответствие предметной области инициируемой Программы социально-экономическим приоритетам Рязанской области
0,1
К3 - соответствие намеченных для реализации задач и программных мероприятий полномочиям органов местного самоуправления Сараевского муниципального района Рязанской области
0,1
К4 - степень охвата программными мероприятиями проблемного направления: определенной группы населения; хозяйствующих субъектов; иных проблемных областей
0,1
К5 - наличие анализа проблемной ситуации в рассматриваемой сфере, на основе которого сформулирована подлежащая решению проблема
0,1
К6 - наличие прогноза развития сложившейся проблемной ситуации без использования программно-целевого метода
0,1
К7 - наличие в предпроектных предложениях по разработке муниципальной программы количественно измеримых целевых показателей (индикаторов), отражающих цели проблемной области и достижение их реализации
0,1
К8 - наличие в предпроектных предложениях по разработке проекта муниципальной программы показателей, отражающих результаты реализации программных мероприятий
0,1
К9 - наличие в предпроектных предложениях по разработке проекта муниципальной программы показателей социального эффекта от реализации программных мероприятий
0,1
К10 - цели, задачи и мероприятия предпроектных предложений по разработке проекта муниципальной программы не дублируют цели и задачи других утвержденных Программ
0,1
Приложение № 2
к Методике оценки
целесообразности разработки
муниципальных программ
муниципального образования -
Сараевский муниципальный
район Рязанской области
ПОКАЗАТЕЛИ КРИТЕРИЕВ
ОЦЕНКИ ЦЕЛЕСООБРАЗНОСТИ РАЗРАБОТКИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ
ПРОГРАММ И ИХ БАЛЛЬНАЯ ОЦЕНКА
Формулировка критерия
Показатели критерия
Балльная оценка показателя критерия (Ni)
1. Соответствие предметной области инициируемой Программы приоритетам федерального уровня
1. Проблемная область отнесена посланиями Президента Российской Федерации Федеральному Собранию, указами Президента Российской Федерации, программными документами Правительства Российской Федерации к приоритетным задачам социально-экономического развития Российской Федерации
10
2. Проблемная область не отнесена посланиями Президента Российской Федерации Федеральному Собранию, указами Президента Российской Федерации, программными документами Правительства Российской Федерации к приоритетным задачам социально-экономического развития Российской Федерации
0
2. Соответствие предметной области инициируемой Программы социально-экономическим приоритетам Рязанской области
1. Проблемная область отнесена докладами Губернатора Рязанской области, программными документами Правительства Рязанской области, нормативными правовыми актами Рязанской области к приоритетным направлениям социально-экономического развития Рязанской области
10
2. Проблемная область не отнесена докладами Губернатора Рязанской области, программными документами Правительства Рязанской области, нормативными правовыми актами Рязанской области к приоритетным направлениям социально-экономического развития Рязанской области
0
3. Соответствие намеченных для реализации задач и программных мероприятий полномочиям органов местного самоуправления Сараевского муниципального района Рязанской области
1. Задачи предпроектных предложений по разработке проекта муниципальной программы и их программные мероприятия полностью соответствуют полномочиям органов местного самоуправления Сараевского муниципального района Рязанской области
10
2. Задачи предпроектных предложений по разработке проекта муниципальной программы и их программные мероприятия не соответствуют полномочиям органов местного самоуправления Сараевского муниципального района Рязанской области
0
4. Степень охвата программными мероприятиями проблемного направления: определенной группы населения; хозяйствующих субъектов; иных проблемных областей
1. От 80 процентов
10
2. От 50 до 80 процентов
8
3. От 20 до 50 процентов
6
4. До 20 процентов
4
5. Наличие анализа проблемной ситуации в рассматриваемой сфере, на основе которого сформулирована подлежащая решению проблема
1. Имеется анализ проблемной ситуации в рассматриваемой сфере
10
2. Отсутствует анализ проблемной ситуации в рассматриваемой сфере
0
6. Наличие прогноза развития сложившейся проблемной ситуации без использования программно-целевого метода
1. Имеется прогноз развития сложившейся проблемной ситуации без использования программно-целевого метода
10
2. Отсутствует прогноз развития сложившейся проблемной ситуации без использования программно-целевого метода
0
7. Наличие в предпроектных предложениях по разработке проекта муниципальной программы количественно измеримых целевых показателей (индикаторов), отражающих цели проблемной области и достижение их реализации
1. Сформулированы годовые и конечные целевые показатели (индикаторы) <*>
10
2. Сформулированы только конечные целевые показатели (индикаторы)
8
3. Отсутствуют целевые показатели (индикаторы)
0
8. Наличие в предпроектных предложениях по разработке проекта муниципальной программы показателей эффективности от реализации программных мероприятий
1. В предпроектных предложениях по разработке проекта муниципальной программы имеются показатели эффективности от реализации мероприятий
10
2. В предпроектных предложениях по разработке проекта муниципальной программы отсутствуют показатели эффективности от реализации мероприятий
0
9. Наличие в предпроектных предложениях по разработке проекта муниципальной программы показателей социального эффекта от реализации программных мероприятий
1. В предпроектных предложениях по разработке проекта муниципальной программы имеются показатели социального эффекта от реализации мероприятий в целом на весь период реализации Программы и по каждому году
10
2. В предпроектных предложениях по разработке проекта муниципальной программы имеются показатели социального эффекта от реализации мероприятий в целом на весь период реализации Программы
5
3. В предпроектных предложениях по разработке проекта муниципальной программы отсутствуют показатели социального эффекта
0
10. Цели, задачи и мероприятия предпроектных предложений по разработке проекта муниципальной программы не дублируют цели и задачи других утвержденных Программ
1. Отсутствуют сходные по целям и задачам действующие Программы
10
2. Имеются сходные по целям и задачам действующие Программы
0
--------------------------------
<*> Под целевыми показателями понимаются показатели, характеризующие изменения проблемной ситуации в результате реализации Программы.
------------------------------------------------------------------