Постановление Администрации муниципального образования - Енкаевское сельское поселение Кадомского муниципального района Рязанской области от 03.06.2013 N 22 "Об утверждении долгосрочной целевой программы "Профилактика терроризма и экстремизма на территории муниципального образования - Енкаевское сельское поселение Кадомского муниципального района Рязанской области на 2013 - 2015 годы"
АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ -
ЕНКАЕВСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ КАДОМСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 3 июня 2013 г. № 22
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ДОЛГОСРОЧНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "ПРОФИЛАКТИКА
ТЕРРОРИЗМА И ЭКСТРЕМИЗМА НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ - ЕНКАЕВСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ КАДОМСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2013 - 2015 ГОДЫ"
В соответствии с пунктом 7.1 части 1 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральными законами от 06.03.2006 № 35-ФЗ "О противодействии терроризму", от 25.07.2002 № 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности", Уставом муниципального образования - Енкаевское сельское поселение Кадомского муниципального района Рязанской области, в целях активизации работы по обеспечению общественной безопасности на территории Енкаевского сельского поселения администрация муниципального образования - Енкаевское сельское поселение Кадомского муниципального района Рязанской области постановляет:
1. Утвердить долгосрочную муниципальную целевую программу "Профилактика терроризма и экстремизма на территории муниципального образования - Енкаевское сельское поселение Кадомского муниципального района Рязанской области на 2013 - 2015 годы" согласно приложению.
2. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
3. Опубликовать настоящее постановление в Информационном бюллетене.
4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2013 года.
Глава администрации
муниципального образования -
Енкаевское сельское поселение
Кадомского муниципального района
Рязанской области
М.Д.ДАРЮШИНА
Приложение
к Постановлению
администрации
муниципального образования -
Енкаевское сельское поселение
Кадомского муниципального района
Рязанской области
от 3 июня 2013 г. № 22
ДОЛГОСРОЧНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"ПРОФИЛАКТИКА ТЕРРОРИЗМА И ЭКСТРЕМИЗМА НА ТЕРРИТОРИИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ - ЕНКАЕВСКОЕ СЕЛЬСКОЕ
ПОСЕЛЕНИЕ КАДОМСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2013 - 2015 ГОДЫ"
ПАСПОРТ
долгосрочной муниципальной целевой программы "Профилактика
терроризма и экстремизма на территории муниципального
образования - Енкаевское сельское поселение Кадомского
муниципального района Рязанской области на 2013 - 2015 годы"
Наименование Долгосрочная муниципальная целевая программа "Профилактика
программы терроризма и экстремизма на территории муниципального
образования - Енкаевское сельское поселение Кадомского
муниципального района Рязанской области на 2013 -
2015 годы"
Основание для - Федеральный закон от 06.03.2006 № 35-ФЗ "О
разработки противодействии терроризму";
программы - Федеральный закон от 25.07.2002 № 114-ФЗ "О
противодействии экстремистской деятельности"
Заказчик Администрация Енкаевского сельского поселения
программы
Разработчик Администрация Енкаевского сельского поселения
программы
Цели и задачи Цели программы:
программы - совершенствование системы профилактических мер
антитеррористической, антиэкстремистской направленности;
- предупреждение террористических и экстремистских
проявлений на территории поселения;
- укрепление межнационального согласия;
- достижение взаимопонимания и взаимного уважения в
вопросах межэтнического и межкультурного сотрудничества.
Основные задачи программы:
- повышение уровня межведомственного взаимопонимания по
профилактике терроризма и экстремизма;
- сведение к минимуму проявлений терроризма и экстремизма
на территории поселения;
- усиление антитеррористической защищенности объектов
социальной сферы;
- проведение воспитательной, пропагандистской работы с
населением поселения, направленной на предупреждение
террористической и экстремистской деятельности, повышение
бдительности
Сроки и этапы Реализация программы будет осуществляться в течение 2013 -
реализации 2015 гг. в 3 этапа:
программы 1 этап - 2013 год;
2 этап - 2014 год;
3 этап - 2015 год
Ожидаемые 1. Противодействие проникновению в общественное сознание
результаты от идей религиозного фундаментализма, экстремизма и
реализации нетерпимости.
программы 2. Совершенствование форм и методов работы органов
местного самоуправления по профилактике проявлений
ксенофобии, национальной и расовой нетерпимости,
противодействию этнической дискриминации.
3. Повышение уровня компетентности сотрудников
муниципальных учреждений в вопросах миграционной и
национальной политики, способах формирования толерантной
среды и противодействия экстремизму
Исполнители Руководители общеобразовательных учреждений поселения (по
основных согласованию), руководители учреждений культуры поселения,
мероприятий газета "Родные истоки" (по договору), специалисты
программы администрации
Источники Всего по программе:
финансирования 5000 рублей, в т.ч.:
2013 год - 1000 рублей;
2014 год - 2000 рублей;
2015 год - 2000 рублей.
Финансирование программы осуществляется из бюджета
Енкаевского сельского поселения. В ходе реализации
программы перечень программных мероприятий может
корректироваться, изменяться и дополняться по решению
заказчика программы. Размещение заказов, связанных с
исполнением программы, осуществляется в соответствии с
Федеральным законом от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ "О
размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ,
оказание услуг для государственных и муниципальных нужд"
Управление Контроль выполнения настоящей программы осуществляет
программой и администрация Енкаевского сельского поселения
контроль за ее
реализацией
1. Содержание проблемы и обоснование необходимости
ее решения программными методами
Необходимость подготовки программы и последующей ее реализации вызвана тем, что современная ситуация в сфере борьбы с терроризмом и экстремизмом в Российской Федерации остается напряженной. В условиях, когда наметилась тенденция к стабилизации обстановки в регионе Северного Кавказа и, в частности, на территории Чечни, где террористы практически лишены возможности осуществлять подрывные действия силами крупных вооруженных формирований, их деятельность организуется по принципу нанесения точечных ударов по жизненно важным объектам и местам со значительным скоплением людей на всей территории России.
Наиболее остро встает проблема обеспечения антитеррористической защищенности объектов социальной сферы. Уровень материально-технического оснащения учреждений образования, культуры характеризуется достаточно высокой степенью уязвимости в диверсионно-террористическом отношении.
Характерными недостатками по обеспечению безопасности на ряде объектов социальной сферы, образования, культуры являются отсутствие тревожной кнопки, систем оповещения, металлических дверей и надежного ограждения. Имеют место недостаточные знания и отсутствие навыков обучающихся, посетителей и работников в правилах поведения в чрезвычайных ситуациях, вызванных проявлениями терроризма и экстремизма.
Наиболее проблемными остаются вопросы, связанные с выполнением мероприятий, направленных на обеспечение безопасности, требующих вложения значительных финансовых средств. Именно этим и вызвана необходимость решения данной задачи программно-целевым методом.
Цели и задачи программы, сроки и этапы ее реализации
Основными целями программы являются реализация государственной политики в области терроризма и экстремизма в Российской Федерации, совершенствование системы профилактических мер антитеррористической и антиэкстремистской направленности, предупреждение террористических и экстремистских проявлений на территории поселения, укрепление межнационального согласия, достижение взаимопонимания и взаимного уважения в вопросах межэтнического и межкультурного сотрудничества.
Основными задачами программы являются повышение уровня межведомственного взаимодействия по профилактике терроризма и экстремизма, сведение к минимуму проявлений терроризма и экстремизма на территории поселения, усиление антитеррористической защищенности объектов социальной сферы, привлечение граждан, негосударственных структур, в том числе СМИ и общественных объединений, для обеспечения максимальной эффективности деятельности по профилактике проявлений терроризма и экстремизма, проведение воспитательной, пропагандистской работы с населением поселения, направленной на предупреждение террористической и экстремистской деятельности, повышение бдительности.
Исполнение мероприятий, предусмотренных программой, позволит решить наиболее острые проблемы, стоящие перед администрацией Енкаевского сельского поселения и обществом, в части создания положительных тенденций повышения уровня антитеррористической устойчивости поселения, что в результате окажет непосредственное влияние на укрепление общей безопасности.
Программа будет осуществлена в течение 2013 - 2015 годов в 3 этапа:
- 1 этап - 2013 год,
- 2 этап - 2014 год,
- 3 этап - 2015 год.
Программные мероприятия
Программа включает мероприятия по приоритетным направлениям в сфере профилактики терроризма и экстремизма:
- информационно-пропагандистское противодействие терроризму и экстремизму;
- организационно-технические мероприятия.
Информационно-пропагандистское противодействие
терроризму и экстремизму
В целях реализации данного направления программы запланировано проведение следующих мероприятий:
- проведение "круглых столов" с населением;
- информирование населения о профилактике терроризма и экстремизма через СМИ;
- проведение лекций и бесед в Енкаевской средней школе, направленных на профилактику проявлений экстремизма, терроризма, преступлений против личности, общества, государства;
- распространение памяток, листовок среди населения "Терроризм - угроза обществу".
2. Организационно-технические мероприятия
В целях реализации данного направления программы запланировано проведение следующих мероприятий:
- проведение учебных тренировок с персоналом учреждений культуры и образования по вопросам предупреждения террористических актов и правилам поведения при их возникновении;
- проводить обследование потенциально опасных объектов, объектов соцкультбыта, пустующих домов на территории сельского поселения.
3. Ресурсное обеспечение программы
Финансирование программы предполагается осуществлять за счет бюджета поселения. Для реализации программных мероприятий необходимо 5 тысяч рублей.
4. Организация управления реализацией
программы и контроль хода ее выполнения
Контроль исполнения программных мероприятий осуществляется администрацией Енкаевского сельского поселения.
Ответственными за выполнение мероприятий программы в установленные сроки являются исполнители программы.
5. Ожидаемые результаты реализации программы
Реализация мероприятий программы позволит снизить возможность совершения террористических актов на территории поселения.
6. Система программных мероприятий
N№ Наименование мероприятия Исполнители Срок Объем
пп исполнения финансирования
(тыс. руб.)
1 2 3 4 5
I. Информационно-пропагандистское противодействие терроризму и
экстремизму
1 Проведение "круглых Руководители Ежегодно Без
столов" с населением учреждений финансирования
сельского поселения
2 Информирование населения о Администрации Ежегодно 1 тыс. руб.
профилактике терроризма и Енкаевского
экстремизма через СМИ сельского
поселения
3 Проведение лекций и бесед Специалист Ежегодно Без
в Енкаевской средней администрации, финансирования
школе, на сходах граждан, участковый
направленных на
профилактику проявлений
экстремизма, терроризма,
преступлений против
личности, общества,
государства
4 Распространение памяток, Специалист Ежеквартально 4 тыс. руб.
листовок среди населения, администрации,
обеспечение наглядной ответственный
агитацией в учреждениях за решение
соц. сферы вопросов
пожарной
безопасности,
ГО и ЧС
поселения,
участковый
5 Проводить рейды по Специалист Постоянно в Без
обеспечению правопорядка и администрации, период финансирования
профилактики в местах ответственный проведения
массового отдыха за решение мероприятий
вопросов
пожарной
безопасности,
ГО и ЧС
поселения,
участковый
II. Организационно-технические мероприятия
1 Проведение учебных Специалист Ежегодно Без
тренировок с персоналом администрации, финансирования
учреждений культуры и участковый
образования поселения по
вопросам предупреждения
террористических актов и
правилам поведения при их
возникновении
2 Проведение комплексных Сотрудники Ежеквартально Без
обследований потенциально администрации финансирования
опасных объектов, объектов поселения,
соцкультбыта, пустующих руководители
домов на территории объектов,
Енкаевского сельского участковый (по
поселения согласованию
------------------------------------------------------------------